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Prestation de services

L'augmentation des services de planification familiale post-partum se traduit par une amélioration de la santé maternelle et infantile

But: Cet outil accompagne la mise en œuvre des services de planification familiale post-partum (PPFP) pour offrir le panier de choix de planification familiale (PF), y compris la contraception réversible à longue durée d'action (LARC) et les méthodes d'espacement, dans les centres de santé primaires urbains (UPHC), d'autres établissements publics de niveau supérieur et les établissements de santé du secteur privé.

Audience:

  • Directeur général-FP
  • Directeur conjoint urbain (JD)/Directeur adjoint (AD)
  • Médecin-chef (CMO)/Médecin-chef adjoint (ACMO)
  • Surintendants médicaux en chef (SMC)
  • Consultant divisionnaire en santé urbaine (DUHC)/Nodal Officer-Urban Health and Family Planning/District Program Managers (DPM)/Coordinateur de santé urbaine (UHC)
  • Médecin-chef (MOIC)/Médecins-chefs (MOs)/Personnes responsables d'établissements privés/infirmier(e) en chef de l'hôpital de district de Chage
  • Conseiller en établissement

Contexte: Les données suggèrent que 61% des femmes n'utilisent pas de contraception efficace dans les 24 mois. Le post-partum pour éviter une grossesse non désirée. Étant donné que les naissances non désirées et rapprochées sont associées à une morbidité et une mortalité accrues chez la mère, le nouveau-né et l'enfant, les femmes en post-partum font partie de celles qui ont le plus grand besoin non satisfait en matière de PF. Cependant, les prestataires, les femmes et leurs réseaux de soutien s'inquiètent des effets secondaires des contraceptifs, en particulier des effets des contraceptifs hormonaux sur le lait maternel et la santé de l'enfant, comme autant de raisons d'éviter la contraception pendant la période du post-partum.

Il est donc essentiel de s'attaquer à ce grave problème de santé publique afin que le PPFP puisse aider les couples à décider de la contraception qu'ils souhaitent utiliser, à mettre en place cette contraception et à poursuivre son utilisation pendant deux ans ou plus, en fonction des intentions de la femme ou du couple en matière de procréation.

Preuve de l'impact

L'investissement dans la PF réduit le taux de mortalité maternelle (TMM) de 30% et la période post-partum est le moment le plus opportun pour un couple de rechercher activement la planification familiale afin d'éviter une grossesse rapide et non désirée. The Challenge Initiative (TCI) a mené des efforts d'orientation sur l'ensemble du site (WSO) par le biais de coachs principaux, les CMS des hôpitaux féminins de district (DWH) ont orienté tout le personnel de l'établissement sur le panier de méthodes de choix en matière de PF et ont également pris l'habitude d'utiliser le PPFP. Ils ont commencé à examiner et à demander des rapports périodiques sur le nombre total d'accouchements et d'acceptations de PPFP au conseiller du DWH et ont veillé à ce que les rapports soient transmis en temps voulu et correctement dans le système HMIS. Grâce à ces efforts, le gouvernement a constaté une augmentation de 39 % du nombre total d'acceptations de la PPFP par rapport à l'année précédente qui s'est achevée en juin 2021 (33 613 en juin 2021 et 46 762 en février 2022), par rapport au nombre total d'accouchements.

Orientations pour la mise en œuvre du PPFP

Le PPFP ne doit pas être considéré comme un programme "vertical" isolé. Il doit plutôt être intégré aux efforts de programmation existants en matière de santé maternelle et infantile et de PF. Une stratégie réussie de mise en œuvre du PPFP maintient les personnes au centre des soins de santé et tient compte des sexospécificités. Les étapes de la mise en œuvre d'une stratégie PPFP efficace sont énumérées ci-dessous :

Étape 1 : Comprendre le système de santé et les politiques gouvernementales actuelles

Dans un premier temps, il convient de bien comprendre l'organisation du système de santé. Comprendre les établissements/prestataires de soins de santé privés ainsi que les établissements de santé publics qui peuvent offrir des services de PFPP et identifier les lacunes et les opportunités existantes pour offrir la PF aux femmes en post-partum.

Étape 2 : Rendre les données du PPFP visibles en estimant les besoins non satisfaits en matière de PF sur la base des données disponibles.

Pour mieux comprendre comment les systèmes de santé doivent se concentrer sur la PPFP et lui donner la priorité, les données des districts et des établissements privés sur le nombre d'accouchements déclarés par rapport à l'utilisation de la PPFP doivent être analysées et discutées avec les CMS et les prestataires privés, ainsi qu'à l'occasion d'autres réunions de suivi de la PF au niveau de la ville et de l'État. Les données relatives à l'utilisation de la PPF, ventilées par âge, parité et choix de méthode, sont essentielles pour permettre à une ville de planifier sa stratégie de PPF afin d'atteindre les femmes dont les besoins en matière de PPF ne sont pas satisfaits.

Étape 3 : Intégrer le PPFP dans tous les points de contact

Comme illustré ci-dessous, les interventions PPFP sont conçues autour du conseil et des services, afin d'atteindre les couples à un moment opportun lorsqu'ils entrent en contact avec le système de santé.

Service Intégration du PPFP
Soins prénatals (ANC)
  • Évaluation des préférences et des besoins de la femme en matière de contraception pendant la période de soins prénatals
  • Offrir des informations et des conseils sur les options de contraception post-partum
Travail et accouchement, y compris avant la sortie de l'hôpital
  • Fournir des informations et des conseils sur les options de contraception post-partum pendant le travail et l'accouchement, ainsi qu'au moment de la sortie de la patiente
Soins postnatals (PNC)
  • Suivi du conseil PPFP lors des visites de CPN et dissipation des craintes/préoccupations liées à la contraception du post-partum.
  • Fournir des méthodes contraceptives ou des références si nécessaire
Visites de vaccination et de soins de santé pour les enfants
  • Intégrer des discussions sur le PPFP lors des visites de santé infantile
  • Veiller à ce que les mères aient accès à des informations sur leurs choix en matière de contraception
  • Proposer des contraceptifs ou des références dans le cadre des soins de routine
Étape 4 : Assurer des services de conseil et des services intra-partum dans les établissements.

Le MOIC, le CMS, les responsables des établissements privés doivent former le personnel de l'établissement à intégrer la PPFP à tous les points de contact énumérés à l'étape 3 et encourager le couple à avoir une discussion ouverte sur toutes les décisions, y compris les choix en matière de PF. Ils doivent insister sur le fait que le conseil inclut le choix élargi des méthodes de PF, y compris les LARC, et qu'il aborde également les éléments de l'égalité des sexes et de l'éradication de la discrimination fondée sur le sexe, Ils devraient également mettre l'accent sur l'utilisation de jeux de simulation par les conseillers/ANM/infirmières sur la sensibilisation au genre, comme le jeu des billes blanches et noires pour changer l'état d'esprit de la préférence pour le fils, Kranti Bhranti, un jeu interactif du Rashtriya Kishore Swasthya Karyakram (RKSK) et la sensibilisation aux techniques de diagnostic préconceptionnel et prénatal (PCPNDT), etc. Ils doivent s'assurer que les produits, les fournitures, l'équipement, les ressources humaines, les formulaires de rapport requis et le matériel d'information, d'éducation et de communication (IEC) sont disponibles pour le conseil en matière de PFPP. Les prestataires de services doivent également encourager les partenaires masculins à promouvoir la prise de décision partagée et le soutien à l'utilisation des contraceptifs.

Étape 5 : Renforcer la capacité des ressources humaines

Renforcer les politiques et les pratiques en matière de développement et de fidélisation du personnel afin de s'assurer que les prestataires ayant des compétences en matière de PPFP sont disponibles pour fournir des services au moment de la CPN, du travail, de l'accouchement et de la CPN. Il s'agit notamment de

 

  1. Introduire et renforcer un programme complet d'éducation à la santé génésique qui aborde les questions de maternité sans risque, de PF, de santé néonatale et de santé infantile.
  2. Veiller à ce que les couples soient conseillés sur la PPFP, le calendrier et l'espacement des naissances, au cours des consultations prénatales et dans le cadre du programme d'enseignement, de la formation pratique et des examens.
  3. Veiller à ce que l'ensemble du personnel soit sensibilisé à l'intégration de la dimension de genre et à la neutralité en la matière.
  4. L'envoi d'équipes mobiles de proximité (tout en reliant les références à un établissement fixe) dans les établissements à court terme pour fournir des services tout en renforçant les capacités du personnel à long terme.
  5. Mettre l'accent sur les interventions communautaires en matière de PPFP, notamment l'allaitement maternel exclusif, les pilules, les produits injectables et les préservatifs, les TSF, les VNS, etc. tout en répondant aux besoins en matière de capacités des prestataires au niveau des établissements.
Étape 6 : S'assurer de la présence d'un personnel qualifié, d'un équipement et de fournitures adéquats et, si possible, garantir leur disponibilité 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.

Le programme Janani Suraksha Yojana (JSY) a entraîné une augmentation du nombre d'accouchements en établissement dans toute l'Inde. Cela a donné l'occasion d'offrir des méthodes de contraception de longue durée, telles que la PPIUCD, aux femmes qui le souhaitent. Cependant, bon nombre de ces opportunités sont manquées parce que les prestataires des établissements ne possèdent pas les compétences nécessaires pour assurer l'insertion immédiate d'un DCIU dans le post-partum. La formation d'un noyau de prestataires au DWH et dans les facultés de médecine peut créer la capacité technique nécessaire parmi les infirmières et les autres médecins pour fournir ce service. Le Plan de mise en œuvre du programme (PIP) prévoit des fonds pour former les médecins et les infirmières de chaque établissement public pratiquant des accouchements.

Dans la mesure du possible, il convient de veiller à ce que les prestataires formés à la PPFP dispensent systématiquement des conseils 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, et à ce qu'ils soient disponibles en dehors des heures normales et pendant les week-ends. En outre, les CMS doivent mener des actions de sensibilisation pour s'assurer que le personnel infirmier, les agents de santé traditionnels, les concierges et le personnel d'entretien sont correctement formés pour soutenir la PPFP. En outre, il convient d'organiser le flux de clients depuis le service de consultations externes, les visites de soins prénatals, les salles d'accouchement et les services postnatals afin d'identifier l'espace approprié pour le conseil. Une séance de " clarification des valeurs " est souvent utile au moment du BSM pour démystifier les préjugés des prestataires. En outre, il convient de prépositionner les fournitures et d'organiser le flux de clients dans les salles de travail, d'accouchement et de soins postnatals afin d'identifier l'espace approprié pour le conseil. Pour plus de détails, veuillez vous référer aux documents suivants Lignes directrices du BSM en matière de formation.

Étape 7 : Assurer la sécurité clinique de la méthode souhaitée

Une considération importante lors de la planification d'une intervention de PPFP est la sécurité clinique, c'est-à-dire quelles méthodes peuvent être utilisées à quel moment après la naissance et compte tenu de l'état d'allaitement de la mère.

Selon les critères d'éligibilité médicale de l'OMS pour l'utilisation de contraceptifs (2015), les femmes peuvent utiliser en toute sécurité les implants contraceptifs parallèlement à la plupart des autres options contraceptives dans la période du post-partum immédiat. Ces critères sont ensuite ventilés entre les femmes qui allaitent et celles qui n'allaitent pas.

  1. Options de PF pour les femmes qui allaitent : DCIU, implants, pilules progestatives, méthode d'aménorrhée lactationnelle (MAMA), préservatifs, stérilisation masculine et stérilisation féminine.
  2. Options de PF pour les femmes qui n'allaitent pas : DCIU, implants, injectables, préservatifs, contraception d'urgence, contraceptifs oraux combinés (à commencer 21 jours après l'accouchement), stérilisation masculine et stérilisation féminine.

 

Étape 8 : Mobiliser la communauté

Orienter les activistes sociaux de la santé accrédités (ASHA) sur la PPFP, la HTSP, le conseil aux couples, l'importance de la communication entre les conjoints pour promouvoir la prise de décision partagée et le soutien à l'utilisation de la contraception.

  1. Les ASHA doivent promouvoir les visites de CPN, les accouchements en établissement, les visites de CPN et la PPFP au sein de la communauté. Elles doivent fournir des soins essentiels aux nouveau-nés et des conseils en matière de fécondation assistée, et encourager les futurs parents à discuter ouvertement de toutes les décisions, y compris des services de PF. L'Arogya Mela, le Saas bahu beta Sammellan et la journée de la santé et de la nutrition en milieu urbain (UHND) sont des plateformes pertinentes pour le conseil aux couples.
  2. Discuter des intentions du couple en matière de procréation en ce qui concerne l'espacement ou la limitation et fournir des informations sur les méthodes contraceptives ainsi que sur les points de prestation de services les plus proches.
  3. Promouvoir des services intégrés de soins de santé maternelle et infantile et de planification familiale au niveau communautaire.
Étape 9 : Mettre à jour les directives nationales de prestation de services et clarifier le rôle des prestataires de services

Cela est particulièrement important si les directives existantes prévoient un retard dans l'utilisation des méthodes à progestatif seul, comme les implants, qui sont désormais une option pour une utilisation immédiate de la PPFP selon les Critères d'éligibilité médicale pour l'utilisation des contraceptifs de 2015 de l'OMS (5e édition). Les lignes directrices et les descriptions de poste doivent clairement indiquer que tous les prestataires de soins prénatals et de maternité ont un rôle à jouer dans la PPFP et que celle-ci n'incombe pas uniquement à un petit nombre de prestataires formés à cet effet. Le rôle des agents de santé communautaires dans la promotion de la PPFP peut également être précisé.

Rôles et responsabilités

Rôle
La redevabilité
JD/AD/GM PF et urbain
  • Examiner les données PPFP des établissements urbains - UPHC, établissements d'ordre supérieur et établissements privés.
  • Donner des instructions à tous les districts/villes pour qu'ils se réfèrent à cet outil comme l'un des documents d'orientation pour la mise en œuvre de la PPFP pour toutes les méthodes dans tous les établissements de santé des secteurs public et privé.
CMO/ACMO
  • L'OCM doit organiser le BSM pour orienter et sensibiliser le personnel de l'établissement à l'importance de la PPFP, à l'intégration de la dimension de genre et à la lutte contre les mythes du personnel clinique et non clinique.
  • Approuver et allouer des ressources pour les formations PPFP.
  • Encourager tous les établissements privés à fournir des conseils sur la PFMP bien à l'avance, dès la première CPN et la prestation de services 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7.
  • S'assurer que les fournisseurs agréés sont disponibles pour les services du PPFP, chaque fois que cela est nécessaire.
  • Examiner les données relatives à la méthode PPFP par établissement lors des réunions d'examen au niveau du district.
CMS/ MOIC/ Établissement privé responsable
  • Assurer la disponibilité d'un conseiller PPFP désigné et formé, d'équipes de prestation de services 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, et veiller à ce que les installations soient prêtes.
  • Assurer un choix éclairé et des conseils de couple spécifiques à la méthode, conformément aux lignes directrices, par l'intermédiaire d'un conseiller désigné et formé.
  • Analyser les données du PPFP par méthode et par année/mois et les présenter lors des réunions d'examen.
  • Contrôler la qualité des services de conseil et de PPFP et veiller à ce que les rapports soient corrects et établis en temps voulu.
Responsable de secteur - Santé urbaine et PF/DUHC/DPM/UHC
  • Diriger la planification et l'organisation de la prestation de services et de conseils en matière de PPFP 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 dans le district.
  • Gérer la prestation de services du PPFP, y compris le déploiement de l'équipe et la logistique.
  • Analyse des données PPFP par établissement et par méthode, par année/mois
  • Coordonner et superviser tous les paramètres de qualité et travailler comme interface entre la direction du district et les installations
  • Assurer un approvisionnement régulier en produits et fournitures
Infirmière du personnel/Conseiller d'établissement

 

  • Assurer une compensation de la perte de salaire pour les clients de la stérilisation
  • Fournir aux clients des conseils sur le choix éclairé et sur la méthode à utiliser.
  • Assurer le suivi post-procédure des clients
Agent de santé communautaire (ANMs, ASHAs, etc.)

 

  • Sensibiliser et mobiliser les clients pour le PPFP par des visites à domicile et des réunions de groupe.
  • Préparer une liste de clients potentiels pour les services du PPFP
  • Utiliser du matériel d'IEC pour fournir des informations sur la PPFP et les méthodes contraceptives spécifiques.

Suivi des services du PPFP

Le conseil et les services de PPFP peuvent être suivis en incluant ce point dans l'ordre du jour régulier des réunions convoquées par le CMS et le CMO. Les indicateurs suivants devraient être examinés :

  1. Nombre d'établissements fournissant le PPFP
  2. Nombre de prestataires de services dont les capacités ont été renforcées (formation) en matière de PPFP
  3. Nombre/pourcentage de clients de la CPN qui ont reçu des informations et des conseils sur la PPFP.
  4. Nombre de services PPFP adoptés par rapport au nombre total de livraisons, et leur répartition par méthode

Natures comptables

Les éléments requis pour le PPFP sont mentionnés ci-dessous avec leurs codes de plan de mise en œuvre du programme (PIP) pour faciliter la référence. Ils peuvent être couverts par des lignes budgétaires existantes, mais si ce n'est pas le cas, ils doivent être incorporés dans le cadre du processus du PIP :

Élément de coût Code FMR
Recrutement de conseillers FMR-HSS.9.184.C.S0522
Formation

 

Formation complète au PPIUCD destinée aux responsables de centre de santé (CHO), infirmières de santé (SN) et infirmières auxiliaires (ANM) - FMR-RCH.6.44.CB.1
Incitations à la stérilisation, PPIUCD Mesure d'incitation du PPIUCD en faveur de l'ASHA - FMR-RCH.6.44.ASHA.1

Incitation d'Antara à l'ASHA FMR-RCH.6.45.ASHA

Indemnisation du client PPIUCD Indemnisation du client FMR-RCH.6.44.DBT.2

PPFST Indemnisation du client FMR-RCH.6.42.DBT.01.b

Des incitations basées sur la performance pour les fournisseurs Incitation à l'insertion de PPIUCD pour les MO/SN/ANM dans les FMR urbains - HSS(U).5.143.OOC.1
Des incitations basées sur la performance pour les conseillers FMR-HSS(U).5.143.OOC.3

*Source : Directive PIP du NHM 2022-2024

Durabilité

L'intégration des conseils en matière de planification familiale et des options contraceptives modernes dans les services d'accouchement et les protocoles préalables à la sortie de l'hôpital augmente considérablement le recours à la contraception post-partum. Les stratégies visant à identifier et à surmonter les obstacles à l'adoption de la contraception post-partum, telles que les visites à domicile personnalisées auprès des nouveaux et jeunes parents et l'éducation précoce à la contraception lors des consultations prénatales, sont essentielles pour renforcer la pérennité des services. Encourager la participation des hommes à la PF peut améliorer les résultats en matière de santé maternelle et atténuer la dépression post-partum. Il est essentiel de maintenir les compétences des prestataires de soins de santé grâce à une formation continue sur les méthodes contraceptives et de lutter contre les mythes par des séances de clarification des valeurs, afin d'assurer la pérennité à long terme des services de PF post-partum.

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