Nigeria Toolkit : Plaidoyer
Environnement favorable
De quoi s’agit-il ?
La traduction efficace des politiques en actions au niveau de l'État et de l'AGL est essentielle au progrès dans le secteur de la santé de la reproduction. Cela signifie qu'il faut rendre les politiques accessibles aux gardiens, aux champions et aux organisations de la société civile (OSC) afin qu'ils puissent s'engager efficacement auprès des décideurs pour créer un environnement favorable à la planification familiale (PF).
TCI s'efforce de créer un environnement favorable à l'intensification des interventions de planification familiale fondées sur des données probantes en recourant à divers efforts de plaidoyer :
- Évaluer le paysage de la planification familiale
- Coordonner les activités de planification familiale pour réduire la duplication des activités et amplifier les impacts de l'investissement.
- Assurer la gérance des ressources et la reddition de comptes, ce qui mènera à la durabilité des approches éprouvées.
Pourquoi est-ce important ?
- Accroître l'investissement du gouvernement (engagement public et dépenses budgétaires), y compris le soutien aux fournitures de contraceptifs.
- Éliminer les goulots d'étranglement (gestion des produits, barrières médicales et biais) au sein du système qui entravent la fourniture des services de PF.
- Faciliter les partenariats public-privé
- Promouvoir l'acceptation et l'adoption des services de PF par la communauté, faisant de la PF une norme sociale.
Évaluer le paysage de la planification familiale : Utilisation de la cartographie nette et du score de l'environnement politique
Cartographie nette
TCI aide les États à identifier les acteurs influents pour mener des interventions en matière de planification familiale. Ces acteurs sont souvent identifiés par le biais d'un opération de cartographie des réseaux et engagés pour assurer un environnement propice aux interventions de PF.
Le saviez-vous ?
Étapes de la réalisation d'un exercice de cartographie du réseau:
- Identifier et inviter les parties prenantes - telles que les décideurs, les concepteurs et les exécutants de programmes, les organisations de la société civile, les prestataires de services, les membres de la communauté, les chefs religieux et traditionnels et les jeunes - impliquées dans le paysage de la planification familiale dans un État.
- Posez la question suivante à ces parties prenantes : " Qui influence l'accès à l'information et aux services de planification familiale dans votre Etat ? Les réponses à cette question clé permettent d'identifier les acteurs influents de la planification familiale ou s'opposent à l'idée de planification familiale.
- Demandez aux participants d'établir des liens entre les acteurs influents identifiés, d'identifier le niveau d'influence des acteurs et les objectifs décorés de toutes les parties prenantes.
- Ensuite, évaluez l'influence que chaque acteur identifié exerce pour déterminer ceux qui ont le plus d'influence sur les interventions à cibler et à engager.
- Notez si ces acteurs sont pour ou contre la planification familiale.
L'exercice de cartographie du réseau est utile pour :
- Identifier les défenseurs de la PF qui ont été décorés en tant que champions
- Identifier les parties prenantes influentes pour former et/ou renforcer les groupes centraux de plaidoyer
- Confirmant le rôle crucial et l'importance des médias et des chefs religieux dans les efforts de plaidoyer en faveur de la PF dans tous les États
- Révéler s'il y a une mauvaise coordination du programme de PF dans chaque Etat
- Illuminer les points d'entrée pour les concepteurs de programmes de planification familiale, qu'il s'agisse de plaidoyer, d'information, de produits et/ou de financement.
- Servir de recherche formative pour le développement de plans de travail pour la planification de la vie des adolescents et des jeunes (LPAY) dans les états TCIsoutenus qui souhaitent s'étendre au-delà de la PF pour cibler plus intentionnellement les adolescents et les jeunes.
- Informer les différentes interventions dans le plan de travail du PC intégré de l'État (décrit plus en détail à l'étape suivante)
Score de l'environnement politique
Le Score de l'environnement politique (SPE) a été mis en œuvre TCIavec l'appui des unités de santé reproductive des ministères de la santé des États d'Ogun, Bauchi, Niger et Delta. L'objectif était de mesurer la mesure dans laquelle l'environnement politique de ces États favorise la santé reproductive de la population. Ce Rapport d'évaluation du PSE constitue une indication de base de la manière dont l'environnement politique soutient des politiques et des programmes efficaces en matière de santé reproductive, l'accent étant mis sur la planification familiale, les MST/sida, les soins après avortement, les grossesses sans risques et les adolescents dans les États. Voir le rapport pour plus de détails sur la méthodologie des SPE utilisée.
Coordonner la mise en œuvre de la planification familiale
TCI contribue à faciliter la coordination d'un plan de travail national harmonisé en matière de PF en rassemblant toutes les organisations et parties prenantes travaillant dans le domaine de la planification familiale dans un État. Cela permet de réduire les chevauchements d'activités, de maximiser les investissements de l'État et des donateurs et de garantir une meilleure planification et un renforcement des activités de plaidoyer, de génération de la demande et de prestation de services de manière globale.
En appliquant les enseignements tirés des États de la phase 1 aux États de la phase 2, l'exercice de cartographie nette et l'exercice de planification du travail ont été regroupés étant donné que les mêmes parties prenantes jouent un rôle essentiel dans le développement des deux. L'exercice de cartographie nette dure 1,5 jour. Les résultats de la cartographie du réseau sont diffusés immédiatement après l'exercice pour informer tous les partenaires et technocrates sur l'état d'avancement du programme de planification familiale de l'État - tant du point de vue du plaidoyer que de la prestation de services.
Après avoir partagé ces résultats, les intervenants dressent une liste d'activités pour donner suite à ces constatations et répartissent les responsabilités en ce qui concerne la mise en œuvre et le soutien financier ainsi que le calendrier d'exécution. Cela conduit à l'élaboration d'un plan de travail intégré de 12 mois pour la PF de l'État qui est accessible à toutes les parties prenantes travaillant dans un état particulier et qui peut maintenant être facilement suivi.
Assurer la gérance des ressources et la reddition de comptes : Groupe central de plaidoyer (ACG)
Dans le but de s'assurer que tous les partenaires sont impliqués et conscients de leurs responsabilités individuelles et collectives dans la création d'un environnement politique favorable à la PF, nous avons TCItravaillé avec les Etats pour renforcer et/ou établir des Groupes Noyaux de Plaidoyer (ACG)/Groupes de Travail de Plaidoyer (AWGs).
TCI-États bénéficiant d'un appui avec des GAC déjà en place
L'ACG est indépendant du gouvernement sur la base de la politique nationale et fait office de chien de garde. L'ACG aide à :
- Augmenter le financement de la planification familiale en plaidant en faveur d'un PF et plus particulièrement de sa propre ligne budgétaire.
- Garantir l'obligation de rendre compte du déblocage en temps voulu des engagements budgétaires
- Servir de mécanisme financier pour la bonne gestion des ressources
Les exercices de cartographie du réseau aident à identifier ceux qui ont de l'influence dans un État et qui peuvent être de bons membres de l'ACG. En plus de la qualité de membre de l'ACG, il faut aussi tenir compte de ceux qui :
- Ont travaillé pour le gouvernement ; technocrates à la retraite
- Respecté/influencé dans l'État, par exemple à la tête d'un groupe religieux, d'une OSC ou d'une coalition d'OSC
- Représenter le Ministère de la Santé et ses agences - Le Coordinateur de la PF/SR est un membre qui guide avec des informations techniques mais n'occupe pas une position de leadership au sein de l'ACG.
En collaboration avec ses homologues de l'État, il a TCIaidé à mettre en place des GAC à Abia, Anambra, Delta et Taraba, à l'aide de la méthode Guide pour la mise en place et la gestion des groupes de travail de plaidoyer sur la planification familiale - qui est également utilisé pour les aider à les faire fonctionner, ainsi que les GAC établis. De plus, il TCIfournit un soutien technique au GAC en facilitant l'accès à l'information et à la formation. Formation sur les SAGES en matière de défense des intérêtsen offrant des formations sur le suivi budgétaire (voir Approche de mobilisation des ressources) et en aidant l'ACG à s'enregistrer en tant qu'OSC. En outre, TCIelle a travaillé avec les ACG pour élaborer des fiches d'information et des prises de position afin de les aider à mieux faire valoir leur point de vue auprès de diverses parties prenantes.
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