Mobilisation des ressources

De quoi s’agit-il ?

Pour financer le programme de planification familiale d'un État, celui-ci s'appuie sur une combinaison de sources de financement, principalement des fonds publics et des fonds de donateurs. TCI soutient l'État dans l'élaboration d'un plan de travail intégré de PF de l'État afin de mieux voir quelles sont les ressources nécessaires au financement des différentes approches et de mieux rendre compte. Ce plan de travail intégré de la PF de l'Etat indique le financement du Ministère de la Santé, le financement de Saving One Million Lives, ainsi que le financement que les partenaires de mise en œuvre / donateurs apportent à la table. Les interventions décrites sur cette page visent à accroître le soutien financier public des TCI des interventions éprouvées.

Pourquoi est-ce important ?

Augmente l'adhésion locale, l'appropriation et la durabilité financière des interventions de planification familiale éprouvées
Renforce la responsabilité pour les fonds de planification familiale en s'assurant que les ressources engagées pour la planification familiale (par exemple, celles qui ont été engagées lors des Sommets de Londres sur la planification familiale en 2012 et 2017) sont utilisées de manière appropriée
Améliorer l'efficacité des fonds/ressources et réduire au minimum le chevauchement des efforts et des fonds des partenaires d'exécution/donateurs

Quelles sont les principales interventions pour la mise en œuvre de cette approche ?

Les deux principales interventions utilisées à cette fin sont :

Ligne budgétaire et formation au suivi

L'adaptation des matériels développés dans le cadre de NURHI, TCIfacilite une formation de 2 membres de l'ACG et d'un représentant du Ministère de la Santé et du Budget et de la Planification Economique par Etat sur l'importance stratégique d'obtenir un poste de financement dédié à la planification familiale. Les représentants du Ministère de la Santé et du Budget et de la Planification économique de l'État servent d'agents de changement au sein de la structure de l'État et fournissent aux initiés des connaissances sur les particularités du processus budgétaire de l'État en termes de date de démarrage et de niveaux d'examen/approbation qui peuvent varier d'un État à l'autre.

Pendant la formation, les participants calculent ce qui a été budgété par santé par habitant et par État - ce qui serait difficile à faire sans la présence de fonctionnaires du Ministère de la santé et du budget et de la planification économique de l'État pour la formation. Ils examinent ensuite le budget des femmes en âge de procréer par rapport à la population totale (par tête) par an et comparent ce montant au total des dépenses de santé budgétisées ainsi qu'aux dépenses d'infrastructure et d'éducation. Cela aide les membres de l'ACG à plaider en faveur d'un poste budgétaire dédié à la PF et d'une augmentation du financement de la PF. Les participants sont ensuite formés au suivi budgétaire, en utilisant le Outil de suivi budgétaire développé par le NURHI pour surveiller la façon dont les budgets de planification familiale sont libérés et utilisés.

Chaque trimestre, l'ACG compile un rapport qui compare les dépenses de planification familiale par rapport au budget approuvé. Ces rapports sont ensuite utilisés pour informer les décideurs politiques de la façon dont les budgets sont réellement utilisés. Cette approche a contribué à l'obtention d'un soutien de haut niveau de la part des décideurs politiques pour améliorer les dépenses des programmes de planification familiale.

Grâce à cet effort, 8 des 10 TCIÉtats bénéficiant d'un soutien ont maintenant des postes budgétaires dédiés à la PF. L'Etat du Niger a des activités pour la PF mais sous une ligne budgétaire de SR et les efforts de plaidoyer de Rivers pour cela sont en cours mais les activités pour la PF sont sous SR et SMNE.

Intervention en action

Pour la toute première fois dans l'histoire des États d'Anambra, d'Abia, de Taraba et du Delta, une ligne budgétaire dédiée a été créée pour la planification familiale. Avant le début de l'TCIappui dans les États, le Ministère de la santé de l'État a toujours eu une ligne budgétaire composite pour la santé de la reproduction. En 2018, l'État d'Anambra a alloué 30 millions de nairas (83 000 dollars) dans le budget pour l'ensemble des six domaines prioritaires de la santé de la reproduction. Mais, une fois que l'Initiative a commencé ses activités, la nécessité d'une ligne budgétaire spécifique a été mise en évidence et réitérée à chaque occasion. Tous ces efforts ont donné d'excellents résultats. Le Commissaire à la santé de l'État d'Anambra a demandé au Département de la planification, de la recherche et des statistiques de créer une ligne budgétaire distincte avec environ 140 000 dollars (50 millions de nairas) alloués à la planification familiale, l'État de Taraba ayant budgétisé 50 millions de nairas et le Delta 8 millions de nairas.

Pour en savoir plus sur l'histoire d'Anambra, voir Ligne budgétaire dédiée au planning familial créée en Anambra.

Former une équipe de travail sur le budget

Former et former des équipes spéciales de budget dans les régions géographiques pour qu'elles participent au processus budgétaire, préparer les budgets annuels pour la planification familiale, les équipes spéciales de budget utilisent l'outil de suivi adopté par le NURHI pour surveiller la façon dont les budgets de planification familiale sont libérés et dépensés. Il s'attendait à ce que l'équipe mène des activités de suivi budgétaire et élabore un tableau de bord budgétaire deux fois par an (dépenses réelles par rapport aux dépenses engagées). Utilisez la carte de pointage pour l'engagement auprès des décideurs. Les activités de l'équipe spéciale facilitent les déblocages de budget.

Orientation sur la gestion des subventions

TCI a organisé une séance d'orientation sur la gestion des subventions à l'intention des intervenants du TCI géographiques dans le but d'introduire le tracker et le tableau de bord basé sur la performance comme moyen de partager de manière transparente comment TCI récompensera les collectivités locales lorsqu'elles auront respecté et dépassé leurs engagements et qu'elles seront performantes. Les États peuvent voir quelles ressources sont à leur disposition (c'est-à-dire celles qui sont garanties et ce qu'elles peuvent potentiellement débloquer). Au cours de l'an 2, nous avons garanti un certain montant disponible pour le financement. Si un État veut plus, il doit alors assumer la contribution de contrepartie de l'État de 30 %. En renforçant les capacités par des efforts de plaidoyer, les États de la phase 1 ont déjà dépassé (188,08 %) leurs contributions de contrepartie. C'est un outil de plaidoyer que vous pouvez utiliser avec les États. S'ils épuisent le montant garanti et n'ont pas atteint leur propre contribution de contrepartie, nous ne leur donnerons plus d'argent. Les chefs d'État devraient regarder les lignes de couleur pour voir comment leur état se porte et discuter avec l'État. Si l'on souhaite dépasser ce seuil, on peut par exemple envisager de l'étendre à d'autres installations. Notre travail consiste à pousser les États, puis à renforcer leurs capacités.

En outre, grâce au plan de travail intégré du PF, les États sont effectivement en mesure de mobiliser de multiples sources de financement afin d'obtenir un impact maximal de ses activités. Cela a aidé l'État à mieux tirer parti du Programme d'investissement dans la santé de l'État nigérian (NSHIP) et du programme " Sauver un million de vies " (SOML), qui comprend également un rapport budgétaire qui intègre le décaissement en fonction de la performance.

L'événement d'orientation sur la gestion des subventions a été très interactif, et toutes les parties ont convenu que TCI est une question d'adaptation, d'apprentissage et de partage. Le point culminant de cette démarche a été l'intervention du commissaire à la santé de l'État d'Ogun, le Dr Babatunde Ipaye, qui a comparé le TCI et le mécanisme de fonds catalytique à un "Stimulation antigénique pour permettre aux États de produire des anticorps sous forme de financement national continu pour assurer la durabilité.”

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