Philippines Toolkit : Plaidoyer en faveur de l'AYSRH
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Planification et mobilisation des ressources pour l'AYSRH
La clé d'interventions efficaces et percutantes en matière de santé sexuelle et génésique des adolescents et des jeunes (AYSRH) est une planification et une allocation de ressources efficaces. Bien qu'il existe de nombreuses interventions liées à l'AYSRH au niveau local, beaucoup d'entre elles n'ont pas été conçues de manière systématique et sont donc moins adaptées à la situation actuelle des jeunes dans la localité. En outre, nombre de ces interventions sont autonomes et de courte durée, ce qui les rend inefficaces par rapport au but et aux objectifs pour lesquels elles ont été mises en œuvre.
Bien que le gouvernement des Philippines se soit engagé à répondre aux besoins des adolescents en matière de santé et de développement, comme l'indique de nombreux mandats juridiquesDans le cadre de la mise en œuvre de l'AYSRH, il subsiste des problèmes systémiques dans le financement et la coordination de la programmation de l'AYSRH, qui découlent d'un manque de planification intégrée et d'harmonisation entre les départements et les partenaires des unités de gouvernement local (LGU).
Une planification et une mobilisation efficaces des ressources sont essentielles, non seulement pour garantir que les interventions répondent efficacement aux préoccupations des adolescents de la localité en matière d'AYSRH, mais aussi pour assurer la durabilité des interventions prometteuses et éprouvées en matière d'AYSRH tout en les adaptant continuellement aux besoins changeants de leurs bénéficiaires. Dans ce contexte, cette approche vise à renforcer les capacités des collectivités territoriales à identifier et adapter les interventions fondées sur des données probantes et mobiliser les ressources disponibles pour assurer un impact durable de ces initiatives. Il vise également à promouvoir et à renforcer les relations de collaboration entre les différents secteurs gouvernementaux, notamment la santé, l'éducation, les finances, la jeunesse, l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, les services sociaux, ainsi qu'entre les organisations publiques et privées. TCI soutient Les collectivités territoriales doivent coordonner divers acteurs publics et privés responsables de la programmation de l'AYSRH et y contribuant, en les réunissant pour examiner les activités, identifier les lacunes et mettre en œuvre des solutions, ce qui conduit en fin de compte à une meilleure utilisation des ressources limitées pour améliorer l'AYSRH.
Quels sont les avantages de cette approche ?
- Garantit une plus grande efficacité et un meilleur impact des interventions de l'AYSRH en répondant aux préoccupations réelles des adolescents et des jeunes de la localité grâce à une compréhension profonde et globale et en abordant de manière appropriée les divers problèmes de l'AYSRH et les facteurs critiques qui les affectent
- Favorise une plus grande efficacité dans la génération et l'allocation de ressources limitées pour les préoccupations de l'AYSRH
- Une plus grande participation des adolescents et des jeunes, en partenariat et en collaboration avec les adultes, à la compréhension des problèmes qui les assaillent et à la conception, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des interventions de l'AYSRH
- Veille à ce que les préoccupations de l'AYSRH soient intégrées dans le contexte et le programme de développement global de la localité
Méthode de mise en œuvre
Étape 1 : Collecte de données et d'informations de base concernant l'état actuel de l'AYSRH dans la ville
Afin d'obtenir une image globale de la situation de l'AYSRH, rassemblez des données de base telles que, mais sans s'y limiter : a) le taux de natalité chez les adolescentes, b) l'utilisation de la contraception chez les parents adolescents, c) la population totale d'adolescents et de jeunes ventilée par âge, d) les prestataires de services de l'AYSRH, e) les initiatives de l'AYSRH de la ville et des autres partenaires, y compris le budget. Analyser les données recueillies et identifier les forces et les lacunes actuelles.
Les outils qui peuvent être utilisés comme référence pour les orientations sont notamment les suivants
- POPCOM's Paquet d'apprentissage pour les adolescents en bonne santé sexuelle et autonomisés (SHAPE)
- Les DOH Manuel d'opérations du programme de santé et de développement des adolescents (AHDP)
- L'Université ouverte Introduction à la santé reproductive des adolescents et des jeunes
- Conception du programme Analyse du paysage et des lacunes
Étape 2 : Orienter les principales parties prenantes sur les concepts et les questions liés à l'AYSRH
Organiser une orientation sur les concepts et les questions relatives à l'AYSRH parmi les fonctionnaires de la SK, le Conseil local pour le développement de la jeunesse (LYDC), d'autres responsables de la jeunesse, les chefs de département de la ville et d'autres parties prenantes concernées qui doivent participer à la planification et à la budgétisation de l'AYSRH.
Sur la base des données recueillies et de l'analyse initiale, mener une orientation vers les parties prenantes identifiées. Les fonctionnaires de la SK, le LYDC, les responsables de la jeunesse, les chefs de département de la ville et les autres parties prenantes concernées doivent approfondir leur compréhension des concepts et des questions relatives à l'AYSRH afin de pouvoir formuler efficacement des interventions appropriées et pertinentes dans le cadre du processus de planification du développement local de la jeunesse. Avec une compréhension plus approfondie des questions relatives à l'AYSRH dans leur localité, les personnes impliquées dans la planification et la formulation des programmes peuvent également assurer une plus grande efficacité dans l'allocation des ressources disponibles en investissant dans des initiatives qui ont un impact potentiel élevé.
L'orientation peut se faire en coordination et en collaboration avec les agences gouvernementales concernées, telles que la Commission sur la population et le développement (POPCOM) et le ministère de la santé (DOH). À la fin de l'orientation, le groupe devrait être en mesure d'identifier les prochaines étapes et le calendrier de développement de son plan global AYSRH.
Étape 3 : Établir une base de référence et une base de données pour la planification et la budgétisation
Les interventions de l'AYSRH, plus réactives et plus efficaces, sont basées sur des données et des informations fiables. Il est donc nécessaire de créer et de préparer une base de données qui puisse soutenir les différentes activités de planification et de budgétisation. Le processus d'établissement d'une base de données et d'informations de planification peut être guidé ou intégré dans les activités de mise en place de la RNIS pour AYSRH de même que TCIUtilisation des données pour la prise de décision.
Les types de données et d'informations nécessaires à la planification et à la budgétisation de l'AYSRH peuvent se référer aux objectifs de renforcement de la participation des jeunes à une santé sexuelle et reproductive responsable, qui constituent l'une des stratégies des centres de participation pour la Plan de développement de la jeunesse des Philippines (PYDP). À ce titre, l'équipe de planification rassemble les données de base relatives à ces indicateurs illustratifs pour évaluer l'état actuel des objectifs suivants du PYDP :
- Accroître l'utilisation du planning familial
- Augmenter les pratiques de maternité sans risque
- Réduire l'incidence des premiers rapports sexuels précoces, des grossesses d'adolescentes, des grossesses non désirées et de la mortalité maternelle
L'équipe de planification de l'AYSRH ou les bureaux et le personnel qui lui sont affectés sont mobilisés pour préparer les données et les informations nécessaires qui seront mises à disposition lors de l'atelier de planification proprement dit. Les données et informations de l'AYSRH peuvent être recueillies par le biais du FHSIS, de la liste des clients cibles (TCL), de la recherche formative, des discussions de groupes, du dialogue intergénérationnel, des consultations et d'autres approches participatives. Il est important que l'équipe de planification apporte avec elle ses plans de travail et ses plans financiers existants comme référence pour déterminer la source de financement du plan global de l'AYSRH.
Étape 4 : Organiser un atelier d'évaluation et de planification parmi les fonctionnaires et les parties prenantes de la SK
L'atelier de planification proprement dit peut être mené dans le cadre de la planification du développement local de la jeunesse et des programmes d'investissement à différents niveaux. Plus précisément, les exercices de planification peuvent être adoptés comme plate-forme pour la formulation du plan local de développement de la jeunesse (LYDP), du plan global de développement de la jeunesse du barangay (CBYDP) et du programme annuel d'investissement pour la jeunesse du barangay (ABYIP). La planification de l'AYSRH peut être entreprise en tant que session séparée ou dans le cadre de la planification de la santé comme l'un des centres de participation à l'activité du LYDP. Elle peut également s'inscrire dans le cadre de l'approche RNIS, comme indiqué dans les étapes précédentes. La matrice de planification pour le LYDP, le CBYDP et l'ABYIP, telle que fournie par DILG Memorandum Circular No. 2019-151: Les lignes directrices sur la planification du développement local de la jeunesse La planification globale du développement de la jeunesse des barangay et la programmation annuelle des investissements dans la jeunesse des barangay de la Commission nationale de la jeunesse accessibles peuvent être utilisées pour les activités de planification.
A. Développer un plan suivant le RNIS et Conception du programme
B. Faire correspondre les interventions/activités avec la dotation correspondante (programmation des investissements - à moyen terme et annuelle)
Il est important de faire correspondre les interventions prioritaires avec le budget ou l'allocation correspondante pour s'assurer qu'elles peuvent être mises en œuvre et maintenues de façon réaliste. La budgétisation des activités doit prendre en considération les activités et les éléments spécifiques des composantes qui doivent être pris en compte dans la mise en œuvre de l'intervention.
Les sources du budget doivent être clairement indiquées. Pour générer les ressources nécessaires, les collectivités territoriales peuvent puiser dans les sources de financement suivantes pour la programmation de l'ARSH.
Autres sources potentielles de financement | |
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Étape 5 : Mise en œuvre et suivi du plan AYSRH
Cette phase de mise en œuvre commence par l'engagement généré par toutes les parties prenantes. Ces engagements peuvent être documentés par accords de partenariatLes programmes de travail et les plans financiers, ou tout autre mécanisme qui établit un mécanisme de collaboration fonctionnel pour la mise en œuvre du programme.
Sur la base du plan de travail et du plan financier globaux convenus, des mécanismes de mise en œuvre sont établis entre les institutions concernées. Les interventions sont mises en œuvre conjointement par les institutions chargées de lancer certaines activités comme prévu.
Il est important de suivre et d'évaluer la mise en œuvre des activités afin de s'assurer de l'avancement des interventions prévues et de leur réalisation conformément au plan et à l'allocation et, plus important encore, de déterminer ou de mesurer les résultats réels du programme par rapport à ses buts et objectifs.
Indicateurs de succès
- % d'activités/interventions du plan de travail et financier mises en œuvre
- Taux d'utilisation du budget (%)
Ressources nécessaires
- Équipe de planification
- Bases de données pertinentes
- Lieu de la réunion
- Rafraîchissements
- Coût du transport
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Question 1 de 5
1. Question
Les avantages de cette approche sont notamment les suivants :
CorrectIncorrect -
Question 2 de 5
2. Question
Le processus de budgétisation de l'AYSRH bénéficie des plans financiers existants pour déterminer les sources de financement.
CorrectIncorrect -
Question 3 de 5
3. Question
Les indicateurs de succès sont notamment les suivants :
CorrectIncorrect -
Question 4 de 5
4. Question
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Approches de plaidoyer
Conseils utiles
- La participation et l'implication de toutes les parties prenantes sont très importantes dans la planification et la budgétisation pour garantir l'appropriation des interventions et du programme de l'AYSRH. Il est important d'assurer l'engagement de chaque partie prenante pour une mise en œuvre plus efficace du plan.
- Les données et les informations sont également essentielles pour identifier et adapter les interventions fondées sur des données probantes.
- Les compétences en matière d'élaboration de propositions ou de notes conceptuelles peuvent aider à mobiliser des ressources supplémentaires.
- Les interventions importantes qui nécessitent plus de ressources que celles qui sont disponibles ne doivent pas être écartées mais doivent faire l'objet d'efforts de génération de ressources.
- Les plans identifiés ne sont pas coulés dans le béton et peuvent être révisés en fonction des nouveaux problèmes et des enseignements tirés.
Défis
- La disponibilité des données pour la planification sera un défi crucial.