Philippines Toolkit : Plaidoyer en faveur de l'AYSRH
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Utilisation des données pour la prise de décision
Toutes les parties prenantes et les partenaires de The Challenge Initiative (TCI) utilisent les données dans tous les aspects de la mise en œuvre du programme pour concevoir et développer des interventions, suivre et contrôler les progrès du programme, évaluer les changements qui se produisent en raison de la mise en œuvre du programme et évaluer les interventions à fort impact en matière de santé reproductive en vue de leur extension.
TCI utilise des données de qualité pour ajuster la mise en œuvre et la gestion des stratégies de programme, pour l'apprentissage et l'adaptation des interventions à fort impact, et pour la mise à l'échelle. Les données peuvent constituer un argument convaincant en faveur d'un plaidoyer pour soutenir la santé sexuelle et reproductive des adolescents et des jeunes (AYSRH) et inciter les collectivités territoriales et les membres de la communauté à s'approprier les problèmes auxquels sont confrontés les adolescents et les jeunes.
La planification et la prise de décision fondées sur des données probantes ainsi que l'apprentissage et l'adaptation ne peuvent avoir lieu que si (1) des données ventilées par sexe et par âge sont disponibles ; (2) les données fournissent des informations pratiques répondant aux besoins de leurs utilisateurs ; (3) la gestion des données est faisable, réaliste et rentable ; (4) les données sont utilisées de manière éthique et en tenant compte des personnes concernées par les résultats ; et (4) elles sont précises et de bonne qualité.
Quels sont les avantages de cette approche ?
- En donnant la priorité à la collecte, à l'analyse et à l'utilisation des données, on favorise une culture de l'apprentissage et de l'amélioration continue au sein d'une organisation, d'un établissement, d'une école ou d'une communauté.
- L'analyse et l'examen réguliers des données nous permettent d'apporter des corrections de cap en temps utile et de concentrer l'attention sur les interventions qui ont le plus grand impact.
- La saisie de données pertinentes permet de faire le point sur les progrès d'un programme, ce qui peut être essentiel pour l'allocation et le soutien continus des ressources.
- La gestion et l'utilisation des données est un domaine de programmation qui offre des possibilités de partenariat avec les jeunes. Les jeunes sont souvent les mieux placés pour collecter des données auprès de leurs pairs et peuvent travailler avec les responsables de la mise en œuvre des programmes pour le faire. En retour, les jeunes acquièrent des compétences en matière de recherche et d'analyse des données qui leur sont utiles.
- L'analyse des données avant le début d'un programme prépare le terrain pour un programme rentable et efficace car il vise les bonnes sous-populations. Un suivi et une évaluation continus à l'aide de données solides garantissent que les programmes restent adaptés aux jeunes ; sans cela, les programmes peuvent reproduire des interventions qui sont déconnectées des besoins et des réalités des jeunes.
Méthode de mise en œuvre
Étape 1 : Identifier la finalité et la portée des données
L'adoption de la théorie du changement et du cadre logique de TCIdéfinit l'intervention et se concentre sur la santé reproductive et le planning familial. L'adaptabilité de la théorie du changement et du cadre logique doit être examinée en fonction de la pertinence des politiques nationales et locales, ainsi que du contexte et des réalités locales.
Il est important de comprendre les parties prenantes qui seront directement et indirectement touchées ou qui bénéficieront de l'intervention pour déterminer l'objectif et la portée des données, car leurs intérêts guideront l'élaboration du plan de suivi et d'évaluation de l'intervention. Leurs rôles et leurs intérêts dans la mise en œuvre du programme détermineront les données à collecter, la manière dont elles seront utilisées, la manière dont elles peuvent faciliter ou entraver la gestion des données, et leur objectivité dans l'interprétation et l'utilisation des résultats.
Pour les outils d'évaluation des parties prenantes dans l'AYSRH, veuillez vous référer aux approches suivantes : Porteurs communautaires, Segmentation du public des jeunes, Engagement des jeunes, Réseau de fourniture d'informations et de services, Engagement des parents.
Bien que l'évaluation des parties prenantes soit régulièrement effectuée pendant la conception du programme, les évaluations itératives des parties prenantes sont essentielles pour vérifier les changements d'hypothèses et les risques liés à l'engagement des parties prenantes dans l'AYSRH.
Étape 2 : Planification de la gestion des données
Une fois que les intérêts des parties prenantes et leurs rôles dans la conception du programme et les processus de gestion des données sont analysés, l'élaboration du plan de gestion des données, également connu sous le nom de plan de suivi et d'évaluation, vient ensuite.
Le plan de gestion des données doit montrer les résultats attendus par rapport à ses buts et objectifs, décrire les données nécessaires, comment les données seront collectées et analysées, comment ces informations seront utilisées, les ressources qui seront nécessaires à la collecte et à l'analyse des données, et quand les données seront communiquées ou le retour d'information aux parties prenantes.
Reportez-vous à la section "Approches de leadership" pour savoir comment lier la gestion des données aux approches de leadership.
Étape 3 : Utiliser les données pour éclairer la conception du programme
Une partie de la planification de la gestion des données consiste à comprendre les données. Souvent, les données existent et sont disponibles. Les outils utilisés sur TCI contiennent des données pertinentes utilisées dans toutes les phases de la conception, du suivi et de l'évaluation des programmes. En examinant les données existantes, il faut en tenir compte : Que nous apprennent les données existantes ?
- Les voix des jeunes sont-elles reflétées dans les données existantes? Si non, comment pouvons-nous en rendre compte?
- Quels sont les sous-groupes de jeunes "invisibles" dans les ensembles de données existants ?
- Les données disponibles concernent-elles la réalisation des droits sexuels et reproductifs des jeunes, y compris le consentement éclairé, et sont-elles conformes aux politiques existantes en matière de confidentialité des données ?
Manifestation d’intérêt
Les acteurs locaux doivent examiner et utiliser les données existantes pour soumettre leurs Manifestation d'intérêt (EOI) et d'informer leur Conception du programmequi jette les bases de la compréhension du paysage et des lacunes existantes que l'unité gouvernementale locale (LGU) espère combler.
Outil RAISE
De nombreuses collectivités locales trouveront utile d'utiliser le site TCI Outil de réflexion et d'action pour améliorer l'autonomie et l'efficacité (RAISE) dans le cadre de la phase de conception du programme et de l'aménagement paysager. Cela permettra à la LGU et à l'équipe de mise en œuvre du programme TCI d'évaluer l'exhaustivité, l'opportunité et la précision du FHSIS en tant que source de données primaires pour le suivi et l'évaluation de la programmation TCI ; voir le domaine 2.4-2.6 (pages 14-17) de l'outil RAISE.
Informations sur le profilage des données
Certaines politiques nationales exigent un profilage régulier des adolescents et des jeunes au sein de la communauté, qui comprend l'enregistrement de la communauté, le profilage individuel des jeunes et même des listes de clients des établissements de santé. Vérifiez auprès de la LGU ou de l'établissement de santé si l'accès à l'information est autorisé et peut être utilisé pour la conception et le développement de programmes. Comme il peut exister des politiques nationales sur l'utilisation des données et la confidentialité des données, vérifiez comment l'accès à ces informations peut nécessiter le consentement éclairé des personnes concernées ou d'autres autorisations pour garantir une utilisation éthique des données. Veuillez noter que pour les approches de prestation de services, le volontariat et le choix éclairé en matière de planification familiale doivent être observés et respectés, ainsi, le ciblage délibéré des individus pour des méthodes particulières n'est pas autorisé et recommandé. Se référer aux approches sur Services de santé adaptés aux adolescents et aux jeunes (AYFHS) et ISDN.
Feuille de route des systèmes
La feuille de route des systèmes est un outil de gestion et de suivi destiné à aider les collectivités territoriales à analyser les lacunes des systèmes et à accroître la responsabilité en vue de l'obtention de résultats, par opposition à la simple mise en œuvre d'activités. La feuille de route détaille les indicateurs au niveau du système pour atteindre ou maintenir des villes accueillantes pour les adolescents et les jeunes. La feuille de route technique est utilisée lors des sessions de leadership et des sessions techniques pour faire apparaître les problèmes techniques et d'adaptation des gouvernements locaux en matière de SSRA. Voir les approches de leadership.
Collecte de données par le biais des DG et des ICI
Et, lorsque cela est intéressé et nécessaire, mener quelques discussions de groupe (FGDs) et des entretiens avec des informateurs clés (KIIs) avec des adolescents (jeunes scolarisés, jeunes non scolarisés, etc.), des adultes importants, le personnel des établissements de santé locaux, etc. ), des adultes importants, le personnel des établissements de santé locaux, etc. Cela peut inclure :
- Parents
- Enseignants
- Prestataires de services
- Les responsables du Barangay
- Organisations de jeunesse
- Chef de l'exécutif local/conseiller pour la santé
- Administrateur en chef de la santé
- Les coordinateurs pour adolescents des centres de santé
- Agents de SK/LYDO
- Représentants de l'église, des médias et d'autres agences partenaires
Étape 4 : Déterminer les indicateurs du programme
L'évaluation de l'état du planning familial et de l'AYSRH dans une LGU spécifique nécessite non seulement des données de base mais aussi la connaissance des données disponibles et de leur fréquence. Le site Tableau des paysages démographiquesqui fait partie de l'analyse paysagère de la conception du programme, permet de se concentrer sur les principaux indicateurs de base. Ces indicateurs peuvent être utiles pour informer votre programme AYSRH :
- Statistiques sur les services du système d'information sur les services de santé sur le terrain (FHSIS)
- Fréquentation et abandon des études secondaires (Division des écoles)
- Accouchement à l'hôpital (Bureau de santé de la ville)
- Statistiques sur la natalité (Officier d'état civil local)
- Données d'enquête existantes
En outre, vous pouvez envisager d'examiner des études qualitatives récentes, telles que
- Le projet ReachHealth de l'USAID : une activité de conception centrée sur l'homme avec les adolescents
- Recherche de pointe et Université de La Salle Améliorer la santé génésique et le planning familial chez les adolescents et les jeunes non scolarisés aux Philippines
Déterminer les indicateurs qui doivent être saisis ainsi que leur source et leur fréquence. Notez que l'UGL peut identifier d'autres indicateurs présentant un intérêt particulier dans sa localité. Ces indicateurs de performance clés sont basés sur la boîte à outils TCI , qui a fait ses preuves dans les Philippines :
Indicateur | Désagrégation | Source(s) de données |
Nombre d'adolescentes et de jeunes femmes adultes enceintes |
10-14, 15-19, 20-24 Gravida |
Dossiers des établissements de santé |
Nombre d'adolescentes et de jeunes femmes adultes ayant des grossesses à répétition |
10-14, 15-19, 20-24 Parité, Gravida |
Dossiers des établissements de santé |
Prévalence de la contraception moderne en ville |
10-14, 15-19, 20-24 Homme, femme |
Dossiers des établissements de santé |
Nombre d'adolescentes et de jeunes femmes adultes actuellement enceintes qui ont eu recours à des soins prénataux au cours de leur premier trimestre |
10-14, 15-19, 20-24 Type de prestataire/établissement recherché |
Dossiers des établissements de santé |
Nombre d'adolescentes et de jeunes femmes adultes actuellement enceintes qui ont bénéficié de conseils en matière de planning familial pendant leur grossesse |
10-14, 15-19, 20-24 Type de prestataire ayant fourni des conseils Type/nom et localisation de l'installation recherchée |
Dossiers des établissements de santé |
Nombre d'adolescentes et de jeunes femmes adultes ayant récemment accouché et ayant bénéficié de services de planning familial post-partum |
10-14, 15-19, 20-24 Type de service PPFP fourni Type/nom et localisation de l'installation recherchée |
Dossiers des établissements de santé |
Nombre d'adolescentes ayant abandonné l'école pour cause de grossesse | 10-14. 15-19, 20-24 | Registres scolaires, registres de la population de la ville |
Nombre d'adolescentes qui se sont réinscrites à l'école après l'accouchement | 10-14, 15-19, 20-24 | Registres scolaires, registres de la population de la ville |
Nombre de personnels de santé formés à la fourniture de services de santé adaptés aux adolescents et aux jeunes
|
Type de personnel de santé (médecin, infirmier, sage-femme, éducateur de pairs) | Dossiers des établissements de santé |
Pourcentage d'établissements de santé adaptés aux adolescents et aux jeunes (AFHF)
|
Niveau de certification (Niveau 1, 2, 3) Type d'établissements (RHU, hôpitaux retenus par le ministère de la santé, centres pour adolescents, autres) | Rapports régionaux de l'AHDP |
Nombre d'établissements de santé ayant suivi l'orientation sur l'ensemble du site de l'AYSRH | Dossiers des installations / dossiers des projets | |
Nombre d'adolescents et de jeunes femmes adultes ayant bénéficié des services de l'AYSRH |
Ventilées par type de service (méthode contraceptive ou conseil) et par sexe et âge :
|
FHSIS ; registre des installations |
Nombre d'adolescents orientés vers des établissements secondaires et tertiaires/des soins spécialisés | Ventilées par âge, sexe et service de référence | Dossiers de projet ou journal du système de renvoi RNIS |
Nombre d'adolescents qui ont été orientés vers l'AYSRH | Ventilées par âge, sexe et service de référence | Dossiers de projet ou journal du système d'orientation |
Nombre de collectivités locales qui utilisent l'outil RAISE pour l'AYSRH | ||
Nombre de responsables et de personnes influentes dans le domaine de la jeunesse participant à des réunions de mise en œuvre au niveau de l'organisation, des villes et des régions, à l'élaboration de stratégies, à l'élaboration de politiques et à l'examen de budgets | TCI Il peut s'agir de la participation des jeunes aux réunions de l'équipe d'amélioration de la qualité des installations, aux réunions du groupe de travail SBC, aux réunions trimestrielles du conseil municipal, à la réunion d'examen des données, etc. | Documents gouvernementaux |
Nombre de gardiens au niveau communautaire engagés dans l'AYSRH |
Ventilé par type :
|
Les dossiers de projet |
Nombre d'influenceurs actifs de la jeunesse | Cet indicateur mesure le nombre de jeunes (15-24 ans) qui ont reçu une orientation sur le fonctionnement de TCI Youth Influencer et continuer à mener leurs activités comme prévu. | Les dossiers de projet |
Nombre de villes disposant de feuilles de route pour l'amélioration des systèmes | Les dossiers de projet |
Les moyens de mesurer les données et les objectifs sont fixés au niveau national. Aux Philippines, les sources pertinentes sont le cadre de S&E de la loi RPRH, le Bases de données de l'autorité statistique philippine (PSA)Le programme de gestion de la population philippine (PPMP) de POPCOM, la brochure sur la démographie de base de POPCOM, ainsi que les enquêtes nationales telles que l'enquête nationale sur la démographie et la santé (NDHS) ou l'enquête sur la fécondité des jeunes adultes (YAFS).
Étape 5 : S'assurer que les indicateurs sont compris par l'ensemble du personnel
Tout le personnel qui met en œuvre les interventions de TCI doit être orienté sur tous les formulaires de données, les définitions des indicateurs clés et l'analyse de base des données et des indicateurs. Un coaching régulier devrait être donné à tous ceux qui traitent les données.
Pour ceux qui ne manipulent pas directement les données, ils devraient recevoir une formation sur l'importance des données ventilées par âge et être encouragés à revoir régulièrement les données afin de promouvoir une culture des données pour la prise de décision concernant la programmation de l'AYSRH.
Étape 6 : Assurer la collecte, les contrôles de qualité et l'analyse de routine des données
Au fur et à mesure de la mise en œuvre des activités de TCI , une série de parties prenantes, y compris les prestataires de services, les gestionnaires de données et les gestionnaires de données de TCI , collectent des données pertinentes pour suivre la mise en œuvre des projets, les statistiques sur les services, les fournitures de produits et les résultats sanitaires en général. Il est essentiel de s'assurer que ces données sont de haute qualité pour prendre de bonnes décisions concernant l'allocation des ressources, la planification et la programmation.
Pour garantir l'exhaustivité et l'exactitude des données, le personnel et les partenaires de TCI effectuent des contrôles de qualité réguliers des données. Par exemple, en effectuant des contrôles de qualité des données des statistiques de service de routine et en les comparant aux données des dossiers de projet : si les tendances des deux sources de données sont similaires, cela permet de valider l'exactitude des données de routine. Si les tendances ne sont pas similaires, cela peut mettre en évidence des problèmes de qualité des données de routine, ce qui peut nous inciter à identifier et à résoudre les problèmes.
Étape 7 : Transmettre régulièrement les résultats des données à toutes les parties prenantes
Il est important de disposer d'un calendrier indiquant la fréquence des rapports, l'objet des rapports, le public cible, le format et le mode de diffusion des rapports, la personne responsable de la préparation des rapports et le soutien de l'alimentation, afin de déterminer les besoins d'information des parties prenantes, les coûts éventuels de la collecte des données, le type de données et l'analyse nécessaire, ainsi que le format des rapports (par exemple, diffusion des rapports par les médias sociaux, interviews à la télévision et à la radio, réunions publiques, forums communautaires).
Les réunions régulières de retour d'information offrent une occasion utile de partager les résultats de diverses manières pour divers objectifs. L'un des objectifs importants de l'élargissement des approches fondées sur les preuves de TCI est la promotion de la SSRA et du planning familial aux niveaux provincial et national. Une méthode utile pour partager les données avec un large éventail de publics est la visualisation des données, car les gens peuvent traiter et comprendre les informations plus rapidement et mieux lorsqu'elles sont présentées visuellement que par des rapports textuels.
Au cours de ces réunions, les membres des LGU/barangay et des PIT doivent examiner les données avec TCI to :
- Identifier les changements programmatiques éventuels
- Évaluer et régler les problèmes de qualité des données
- Identifier de nouvelles possibilités de renforcement des capacités pour soutenir ou améliorer la compréhension des données et les compétences d'analyse ainsi que pour favoriser une culture d'utilisation des données pour la prise de décision parmi toutes les parties prenantes TCI
Au cours de ces réunions d'examen des données, il est utile de communiquer les lacunes des données de manière constructive, en appréciant et en reconnaissant chaque personne dès le début, puis en suggérant des améliorations (en offrant un soutien supplémentaire ou en suggérant un coaching par les pairs, selon les besoins) au lieu de blâmer directement. Cette approche stimule le moral et donne des indications pour corriger la trajectoire. Voir AYFHS, Engagement des jeunes, Engagement des parents des approches.
Indicateurs de succès
- Les maires, les responsables communautaires et les jeunes peuvent expliquer les données analysées et montrer les preuves de leur utilisation dans tous les aspects de la gestion des données.
- Évolution des scores RAISE dans les domaines 2.4-2.6 de la base de référence à la mise en œuvre trimestrielle de l'outil
- L'utilisation de la feuille de route du système permettra d'améliorer les indicateurs (du rouge au jaune puis au vert)
Ressources nécessaires
- La collecte de données nécessiterait un personnel compétent pour collecter efficacement les données. D'autres ressources nécessaires seraient l'utilisation de logiciels (par exemple, ODK) ou de gadgets électroniques qui peuvent collecter et stocker des informations.
- Consacrer des ressources à la mise en œuvre d'activités de gestion des données, depuis la planification, la collecte, l'analyse, l'examen et les contrôles de qualité des données, jusqu'au retour d'information
- Le lieu de réunion pour l'examen des données devrait faire partie des réunions régulièrement programmées. Des équipements tels qu'un ordinateur portable, un projecteur et des logiciels Microsoft, comme Excel et PowerPoint, pour faciliter le partage des données. Du matériel pour les ateliers peut également être nécessaire, comme du papier de manille, des stylos, des métacartes. En outre, il peut y avoir des frais d'impression pour les documents à distribuer.
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1. Question
Quel est l'intérêt d'utiliser les données pour la prise de décision ?
CorrectIncorrect -
Question 2 de 5
2. Question
Lorsque vous discutez des résultats, utilisez vos opinions pour interpréter les conclusions.
CorrectIncorrect -
Question 3 de 5
3. Question
Le plan de gestion des données comprend :
CorrectIncorrect -
Question 4 de 5
4. Question
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5. Question
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Approches de plaidoyer
Conseils utiles
- Les données ne doivent pas être collectées pour le plaisir de collecter des données ; leur valeur réside dans leur potentiel à améliorer la qualité des programmes et des services destinés aux jeunes.
- Planifiez dès le début la meilleure façon de communiquer les données collectées à tous les niveaux des exécutants et aux communautés desservies par les interventions. Les exemples incluent les forums publics pour partager des informations avec les participants au programme (par exemple, les jeunes, les parents, les dirigeants communautaires) ; les réunions avec les prestataires de services pour discuter des données sur les clients ; ou les comités de liaison client-prestataire utilisés pour interpréter les données et discuter des implications programmatiques.
- Lorsque vous discutez des résultats, concentrez-vous sur des constatations objectives, plutôt que d'interpréter avec une opinion ou une conclusion afin de ne pas introduire de biais
- Reconnaître les biais, hypothèses et limites dans l'analyse et la communication des données.
- Un retour d'information et une supervision de soutien utilisant les données doivent être fournis au personnel individuel par leurs superviseurs à chaque niveau.
- Des graphiques linéaires et à barres doivent être produits et affichés chaque mois et à la fin de l'année dans le bureau de santé local.
- Un retour d'information comprenant des diagrammes à barres et des graphiques montrant les performances comparatives et les performances dans le temps doit être fourni pour toutes les installations.
Défis
- Le manque ou l'incohérence dans la collecte, l'utilisation des rapports sur les données de l'AYSRH. Cela nécessite l'engagement et le leadership des collectivités territoriales pour favoriser une culture d'utilisation des données pour la prise de décision, dans laquelle des données opportunes, complètes et exactes sont nécessaires.
Ressources externes
- Guide POPCOM sur la compréhension des indicateurs démographiques
- ReachHealth's rapports de recherche