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परिवार नियोजन कार्यक्रमों के लिए वित्तीय संसाधनों का प्रभावी आवंटन, उपयोग और निगरानी
वित्तीय प्रबंधन समग्र स्वास्थ्य कार्यक्रम प्रबंधन का एक अभिन्न हिस्सा है। वित्तीय प्रबंधन में नियमित वित्तीय संचालन शामिल हैं, जैसे अनुबंधों पर बातचीत करना, गतिविधि खर्चों के लिए नकदी उपलब्ध कराना और अप्रत्याशित लागतों के लिए नकदी प्रवाह बनाए रखना । प्रभावी वित्तीय प्रबंधन के लिए भी जानकारी के साथ नेतृत्व टीम के सदस्यों को उपलब्ध कराने के लिए निर्णय लेने और भविष्य के लिए रणनीतिक योजना की आवश्यकता है ।
पूर्वी अफ्रीका के भीतर, स्वास्थ्य देखभाल को तीन प्राथमिक स्रोतों के माध्यम से वित्तपोषित किया जाता है: जेब / परिवार से, राष्ट्रीय / स्थानीय सरकारी राजस्व और दाता। वार्षिक बजट प्रक्रिया के माध्यम से, सरकार कार्य योजनाओं, प्राथमिकताओं और बजट के आधार पर स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं के लिए धन आवंटित करती है। अक्सर, राष्ट्रीय और स्थानीय सरकारों द्वारा अनुमोदित धन एक अच्छी तरह से काम करने वाली स्वास्थ्य प्रणाली का पूरी तरह से समर्थन करने के लिए अपर्याप्त होते हैं और दाताओं से पूरक धन की आवश्यकता होती है। मोटे तौर पर, दाता निधि पूर्वी अफ्रीका में परिवार नियोजन सहित स्वास्थ्य देखभाल के लिए कुल व्यय का 25% से अधिक का प्रतिनिधित्व करती है। TCIचैलेंज फंड, जो दाता वित्तपोषण श्रेणी के अंतर्गत आता है, का लाभ पूर्वी अफ्रीका में प्रदर्शन अनुबंध तंत्र के माध्यम से स्थानीय सरकारों के सहयोग के लिए लिया जाता है।
हालांकि, कम फंडिंग, कम उपयोग, सरकारी योजना और वित्तीय प्रबंधन प्रणालियों के संदर्भ में कमजोर प्रबंधन क्षमता, राजनीतिक नेतृत्व और प्रतिबद्धता की कमी और प्रतिस्पर्धी प्राथमिकताओं के कारण फंड आवंटन के दौरान चुनौतियां हैं। इनके परिणामस्वरूप अक्सर आवंटित एफपी फंडों को अन्य प्रतिस्पर्धी क्षेत्रों में पुनर्निर्देशित किया जाता है और, कुछ मामलों में, कम उपयोग के कारण वित्तीय वर्ष के अंत में धन राष्ट्रीय खजाने में वापस आ जाता है। नतीजतन, यह जरूरी है कि प्रभावी और कुशल स्वास्थ्य देखभाल सेवा वितरण सुनिश्चित करने के लिए प्राप्त वित्त का उचित प्रबंधन किया जाए।
वित्तीय संसाधनों के प्रभावी आवंटन, उपयोग और प्रबंधन पर ध्यान क्यों दें?
आत्मनिर्भरता पर गैर-सरकारी भागीदारों और दाताओं के ध्यान के साथ, सरकार और भागीदारों को सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रक्रियाओं को मजबूत करने और स्थानीय सरकारी प्रणालियों के प्रति जवाबदेही और अनुपालन बढ़ाने की आवश्यकता है। यह सुनिश्चित करेगा:
- वित्तीय मामलों में अधिक खुलापन, जवाबदेही और सार्वजनिक भागीदारी।
- संसाधनों और सार्वजनिक उधार को समान रूप से साझा किया जाता है।
- स्वास्थ्य देखभाल निधियों का उपयोग एक स्पष्ट रिपोर्टिंग संरचना के भीतर विवेकपूर्ण और जिम्मेदार तरीके से किया जाता है।
- घरेलू स्वामित्व के निर्माण की दृष्टि से संस्थागत गतिशीलता के लिए अनुकूलन।
- प्रभावी वित्तीय प्रबंधन के संबंध में सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिकारियों की निरंतर क्षमता सुदृढ़ीकरण।
- शासन के सभी स्तरों पर राजनीतिक नेतृत्व को नियमित रूप से वकालत करना यह सुनिश्चित करना है कि एक बार किसी क्षेत्र को बजट आवंटित हो जाने के बाद, इसे अन्य उपयोग के लिए नहीं मोड़ा जाता है।
TCI एक मंच बनाया है जो निम्नलिखित दो उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए मौजूदा सरकारी संरचनाओं का लाभ उठाता है:
- एफपी/एवाईएसआरएच उच्च प्रभाव प्रथाओं (एचआईपी) का शहर के नेतृत्व और कार्यान्वयन; और
- उनके कार्यान्वयन से संबंधित बढ़े हुए आवंटन और व्यय को उत्प्रेरित करना।
एफपी/एवाआरएच कार्यक्रमों के लिए वित्तीय संसाधनों का प्रभावी उपयोग और निगरानी महत्वपूर्ण क्यों है?
वित्तीय आवंटन के खिलाफ व्यय की निगरानी यह सुनिश्चित करती है कि सरकारें लागत वाली कार्य योजनाओं के अनुसार खर्च में किसी भी अड़चन या देरी से अवगत हैं और स्वास्थ्य कार्यक्रम के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए ट्रैक पर रहती हैं।
वित्तीय निगरानी भी अधिक लागत प्रभावी और कुशल कार्यक्रमों को लागू करने पर कार्रवाई के लिए अंतर्दृष्टि प्रदान करती है।
एफपी / एवाईएसआरएच कार्यक्रमों के लिए संसाधन आवंटन, धन जुटाने की प्रक्रियाओं, प्रभावी और कुशल उपभोग तंत्र और उचित प्रलेखन के बीच संबंधों की स्पष्ट समझ एक अवसर बनाती है जिसका उपयोग कार्यक्रम संसाधन आवंटन में वृद्धि के लिए स्मार्ट वकालत के लिए किया जा सकता है।
सबूत
TCI स्थानीय सरकारों द्वारा एफपी/एवाईएसआरएच फंडों के आवंटन और व्यय में वृद्धि देखी गई है क्योंकि वे स्नातक स्तर की ओर बढ़ रहे हैं, जबकि यह एक साथ द चैलेंज फंड के माध्यम से अपनी वित्तीय सहायता को कम कर रहा है। यह एफपी / एवाईएसआरएच एचआईपी के वित्तपोषण से संबंधित आवंटन और व्यय दोनों को पकड़ने और ट्रैक करने के लिए स्थानीय सरकारों की वित्तीय प्रणाली की क्षमता को दर्शाता है।
एक उदाहरण तंजानिया में किगाबोनी नगर निगम से आता है, किलिफी काउंटी केन्या में, और युगांडा में इगंगा जिला जहां TCI शहर स्तर के बजट और वकालत में भागीदारी के परिणामस्वरूप चार वर्षों में FP/AYSRH के लिए आवंटित और उपयोग किए गए वित्तपोषण में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई ।
एफपी/AYSRH कार्यक्रमों के लिए वित्तीय संसाधनों की प्रभावी ढंग से निगरानी करने के तरीके पर मार्गदर्शन
- भूगोल में संसाधन अंतराल को पहचानें और प्राथमिकता दें. निगरानी यात्राओं और सुविधाओं से डेटा की समीक्षा के दौरान, मौजूदा संसाधनों की आवश्यकता का अनुमान लगाएंयोजना और बजट अवधि की शुरुआत में एफपी / एवाईएसआरएच कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए उपलब्ध है। एफपी/एवाईएसआरएच सेवाओं की आवश्यकता वाली सुविधाओं की संख्या के आधार पर, एफपी/गर्भनिरोधक, सीएचवी/सीएचडब्ल्यू/वीएचटी पर उपलब्ध प्रशिक्षित स्वास्थ्य प्रदाताओं, आपूर्ति और प्रचालन निधियों सहित अपेक्षित मानव संसाधनों की गणना करें, जो वर्तमान में उपलब्ध हैं, साथ ही एफपी/एवाईएसआरएच प्रदान करने वाली निजी स्वास्थ्य सुविधाओं से जुड़ी लागतों सहित शहर के बजट और वार्षिक कार्य योजना में शामिल की जाने वाली अतिरिक्त आवश्यकताओं की गणना करें।
- प्रमुख एफपी कार्यक्रम कार्यान्वयनकर्ताओं की पहचान करें और उन्हें उन्मुख करें (उदाहरण के लिए, काउंटी कार्यकारी समिति के सदस्य (सीईसी), जिला चिकित्सा अधिकारी, आदि)
- स्वास्थ्य प्रबंधन टीम (एचएमटी) के साथ एफपी कार्यक्रम प्रबंधन पर एक अभिविन्यास का संचालन करें, सहित अन्य विकास भागीदारों और मान्यता प्राप्त निजी स्वास्थ्य सुविधाओं के प्रतिनिधियों को नियोजित गतिविधियों को साझा करने और कार्य योजना के भीतर गतिविधियों के लिए आवश्यक किसी भी अतिरिक्त वित्तीय संसाधनों के लिए अनुरोध करने के लिए। अतिरिक्त संसाधनों का अनुरोध करते हुए वकालत के प्रयासों का समर्थन करने के लिए स्वास्थ्य प्रणाली के भीतर काम करें। समीक्षा संसाधन जुटाने की रणनीतियां और उत्तोलन एफपी/AYSRH चैंपियन अतिरिक्त संसाधनों का अनुरोध करते हुए वकालत के प्रयासों का समर्थन करने के लिए स्वास्थ्य प्रणाली के भीतर।
- जमा करने के लिए बजट तैयार करें। विभिन्न हितधारकों के साथ विचार-विमर्श के बाद, संबंधित बजट और योजना निरीक्षण समितियों को प्रस्तुत करने के लिए बजट तैयार करें। सुनिश्चित करें कि चैंपियन बजट योजना और आवंटन में भाग लें।
- बजट का संचालन करें। एक बार स्थानीय सरकार से धन का लाभ उठाया जाता है, शहर के स्तर पर बजट धारकों को प्रचारित करने के लिए सुनिश्चित करें कि धन नियोजित गतिविधियों के अनुसार आवंटित कर रहे है और अपेक्षित मील के पत्थर के रूप में बजट में निर्धारित तक पहुंच रहे हैं । यह सुनिश्चित करें कि अनुमोदित बजटों के बारे में जानकारी विभिन्न हितधारकों और भागीदारों के साथ भी साझा की जाए।
- एफपी/एवाईआरएच गतिविधियों के आधार पर निधि वितरण के लिए एक योजना विकसित करना। रिलीज और संवितरण में देरी से बचने के लिए, मासिक रूप से एक तारीख निर्धारित करें जब गतिविधियों के अगले दौर के लिए धन एचटीएम को वितरित किया जाएगा।
- प्रगति का आकलन करने के लिए निधियों का उपयोग सुनिश्चित करने के लिए निगरानी करना। कार्यक्रम गतिविधियों और वित्तीय प्रगति के कार्यान्वयन का आकलन करने के लिए मासिक समीक्षा बैठकें आयोजित करें। इस दौरान जानकारी उपलब्ध कराएं आकलन बढ़ाएं उन्हें व्यय सत्यापित करने में सक्षम बनाने के लिए कार्यान्वयन करने के लिए। इसमें ऐसी गतिविधियां शामिल हो सकती हैं जिन्हें पिछले महीनों की कार्यक्रम कार्यान्वयन बैठक में अनुमोदित किया गया था और साथ ही गुणवत्ता जांच से कार्य योजनाएं भी शामिल हो सकती हैं ।
- धन जारी करने और उपयोग किए जाने पर स्थानीय सरकार (एलजी) नेतृत्व के साथ प्रतिक्रिया साझा करने के लिए एक समीक्षा आयोजित करें। आवंटित धन से प्रगति और प्रभाव साझा करने के लिए स्थानीय सरकारों की बजट समितियों के साथ प्रतिक्रिया बैठकों में भाग लें। पारदर्शी बनें और जवाबदेही को प्रोत्साहित करने के लिए व्यय के सत्यापन की अनुमति दें।
टिप्स
- सुनिश्चित करें कि सभी संबंधित हितधारक बजट प्रक्रिया से परिचित हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे प्रक्रियाओं के साथ-साथ प्रस्तुतियों और समीक्षा के लिए प्रमुख तिथियों से अवगत हैं क्योंकि यह सुनिश्चित करता है कि सार्वजनिक व्यय अच्छी तरह से योजनाबद्ध, निष्पादित और हिसाब है।
- प्रमुख निर्णय निर्माताओं के साथ संबंधों के लिए राष्ट्रीय जनसंख्या और विकास परिषद (एनसीपीडी), राष्ट्रीय जनसंख्या परिषद (एनपीसी) जैसी सरकारी एजेंसियों के साथ काम करें।
- अभिविन्यास के लिए एचएमटी की पहचान और चयन में लिंग इरादे को सुनिश्चित करना।
- त्रैमासिक वित्तीय समीक्षा कार्यक्रम प्रबंधन का एक अभिन्न अंग है, यह वित्तीय निवेश का मूल्यांकन करने, ताकत पर जोर देने और विकास के क्षेत्रों पर प्रतिक्रिया देने का अवसर प्रदान करता है।
मुख्य परिणाम
- एलजी के भीतर एफपी हस्तक्षेप की प्राथमिकता
- गतिविधियों का 100% कार्यान्वयन
- प्रतिबद्ध निधियों का 80% उपयोग
- समय पर और बजट के भीतर सहमत दायरे के भीतर एफपी हस्तक्षेपों का कार्यान्वयन
सफलता संकेतक
- एफपी के लिए आवंटन में सालाना कम से कम 10% की वृद्धि
- आवंटित धनराशि का 75% व्यय
मॉनिटरिंग प्रक्रियाएं
- पूर्व-पुरस्कार वित्तीय और प्रबंधन क्षमता मूल्यांकन उपकरण का उपयोग करके वित्तीय नियंत्रण की पर्याप्तता का आकलन करने के लिए एलजी के साथ पूर्व-पुरस्कार समीक्षा की गई।
- एचएमटी और वित्त टीमों द्वारा शहर के व्यय की मासिक रिपोर्टिंग।
- तिमाही वित्तीय समीक्षा बैठकें और शहर द्वारा रिपोर्ट किए गए व्यय का सत्यापन।
- समय के साथ विकसित कार्यक्रम क्षमता के कारण लागत में कमी के क्षेत्रों का प्रलेखन।
लागत
- परिवहन
- जलपान/चाय और स्नैक्स
- सुविधा शुल्क
स्थिरता
- प्रदर्शन समीक्षा प्रक्रियाओं के भीतर शहर के धन की ट्रैकिंग को शामिल करें।
- सरकारी प्रणालियों के भीतर धन की ट्रैकिंग को एकीकृत करें।
- स्थानीय सरकारी प्रणालियों के अनुरूप गतिविधियों की योजना बनाएं।
- सरकार और शहर दोनों फंडों के लिए त्रैमासिक वित्तीय समीक्षा बैठकें और सुधारात्मक कार्रवाई के लिए प्रतिक्रिया और सिफारिशें प्रदान करना।
- सामुदायिक जवाबदेही के लिए नागरिक समाज संगठनों को संलग्न करें ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि एलजी नेतृत्व द्वारा किए गए वादों का सम्मान किया जाए।
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वित्तीय प्रबंधन में शामिल हैं:
जी हाँगलत -
सवाल 2 के 5
2. सवाल
वित्तीय प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करना सुनिश्चित करता है कि एक बजट को आवंटित होने के बाद किसी अन्य क्षेत्र में नहीं मोड़ा जा सकता है
जी हाँगलत -
सवाल 3 के 5
3. सवाल
कार्यक्रम कार्यान्वयन टीम को धन वितरित करने के लिए मासिक तिथियों का निर्धारण करना:
जी हाँगलत -
सवाल 4 के 5
4. सवाल
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