TCIنائجیریا میں اختراعی کو فنانسنگ ماڈل ریاستوں کو اپنے عزم کا 88 فیصد خرچ کرنے کی طرف لے جاتا ہے

شراکت دار: وکٹر ایگارو اور نینیوما انیتو

TCIاس نئی اشاعت میں اختراعی کو فنانسنگ ماڈل کی وضاحت کی گئی ہے۔

نائجیریا کی ریاستی حکومتوں کو اپنے حلقوں کی صحت اور ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے بڑھتے ہوئے مالی اور آپریشنل دباؤ کا سامنا ہے۔ یہ دباؤ بیرونی فنڈنگ کے ماحول میں تبدیلیوں کی وجہ سے مزید بڑھ جاتا ہے، جہاں عطیہ دہندگان پیچھے ہٹ رہے ہیں اور اپنے فنڈ میں کی جانے والی مداخلتوں پر خود انحصاری اور پائیداری کو فروغ دینے کے لئے ماڈل تلاش کر رہے ہیں۔ عالمی سطح پر ڈونر فنڈنگ میں کمی ترقیاتی مالیات کے لئے کافی خطرہ ہے، خاص طور پر کم اور درمیانی آمدنی والے ممالک میں، لیکن یہ مالی اعانت کے غیر عطیہ دہندہ ذرائع کی ترقی کو بڑھانے کا موقع بھی فراہم کرتا ہے، خاص طور پر عوامی مالیاع اور لیوریجڈ کو فنانسنگ ماڈلز کے ذریعے (یو ایس ایڈ کا سینٹر فار انوویشن امپیکٹ 2019).

نائجیریا میں، The Challenge Initiative (TCI) نے ایک قائم کیا ہے کو فنانسنگ ماڈل اس میں صحت کے لئے تعاون کے سابقہ طریقہ کار جیسے گاوی، دی گلوبل فنڈ اور عالمی بینک کی حمایت حاصل کی گئی ہے۔ یہ ریاستی حکومتوں کے خود انحصاری اور پائیداری کو فروغ دیتا ہے TCIخاندانی منصوبہ بندی اور نوعمر وں اور نوجوانوں کی جنسی اور تولیدی صحت (اے وائی ایس آر ایچ) کی ریاستی حکومتوں کے ساتھ شراکت داری کے ذریعے تمام دستیاب مالی اور غیر مالی وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لئے خاندانی منصوبہ بندی تک رسائی کو بہتر بنانے کے لئے نظام میں وسیع تبدیلیوں کو آگے بڑھانے اور برقرار رکھنے کے لئے مداخلت۔

اس حکمت عملی کے نتیجے میں 11 افراد کا تقریبا 88 فیصد حصہ TCIنائجیریا کی حمایت یافتہ ریاستوں نے تازہ ترین مالی سال (جولائی 2019 – جون 2020) میں گزارا۔

TCI نائجیریا مقامی حکومتوں (مقامی شراکت)، اصل میں خرچ کی گئی رقم اور چیلنج فنڈ (پروگرام ڈیلیوری فنڈز) سے اس کے تعاون کی رقم کے وعدوں کا سراغ لگاتا ہے۔ اوپر کا گراف مالی سال 2020 (جولائی 2019 – جون 2020) کے نتائج ظاہر کرتا ہے۔

مقاصد کے TCI'مشترکہ مالی اعانت کی حکمت عملی یہ ہے:

• دستاویز، ٹریک اور خاندانی منصوبہ بندی کی مالی معاونت سے متعلق ترقی اور سیکھنے کو بڑھانا، خاص طور پر ریاستی سطح کے مالی ماحول کو سمجھنے پر توجہ مرکوز کرنا
• خاندانی منصوبہ بندی کے اخراجات کی معمول کی دستاویزات کے لئے ریاستی طریقہ کار کو آسان بنائیں تاکہ اضافی ریاستی سطح کی فنڈنگ تک رسائی کو مزید آسانی سے کھولا جاسکے
• ایف پی 2020 کے وعدوں میں حصہ ڈالنے میں ریاستی حکومت کی پیش رفت کی پیمائش کے لئے ابھرتے ہوئے میٹرکس کی تلاش اور اصلاح کریں
• ریاستی سطح پر خاندانی منصوبہ بندی کی مالی معاونت اور پروگرامنگ کو مستحکم کرنے کے لئے حکومت اور غیر ریاستی عناصر کے درمیان شراکت داری کی رہنمائی کے لئے ایک فریم ورک کے طور پر کام کریں

ایک مشترکہ عمل کے ذریعے، TCIحمایت یافتہ ریاستوں کو اس کے چیلنج فنڈ سے خاندانی منصوبہ بندی میں زیادہ اثر انداز ہونے والی مداخلتوں کو نافذ کرنے اور بڑھانے سے متعلق اخراجات پر سبسڈی دینے کے لئے کیٹالیٹک فنڈز سے نوازا جاتا ہے۔ مندرجہ ذیل اسٹارٹ اپ، اسکیل اپ اور سرج پیریڈز کے دوران - جو تقریبا تین سال تک جاری رہتا ہے - ریاستیں فیملی پلاننگ پروگرامنگ کے لئے وقف کل فنڈز کے بڑھتے ہوئے تناسب کا عہد کرتی ہیں، جس کا کم از کم میچنگ بینچ مارک پہلے سال میں 25 فیصد، دوسرے سال میں 33.3 فیصد اور تیسرے سال میں 50 فیصد ہے۔ حتمی مقصد ریاستوں کے لئے میچ کرنا ہے، اور بالآخر تجاوز کرنا ہے، TCI سرمایہ کاری.

ریاستوں کو ایک واجب الادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے ثابت رقم، اور مختص کی گئی کل رقم ترجیحات اور دستیاب وسائل کی بنیاد پر سال بہ سال تبدیل ہوسکتی ہے۔ ان کے منفرد حقائق کے پیش نظر مختص رقم مختلف ریاستوں میں بھی مختلف ہوتی ہے۔ مقررہ بینچ مارکس کو پورا کرنے میں کسی بھی ریاستی کمی کے نتیجے میں اگلے پروگرام سال کے لئے ریاست کے چیلنج فنڈ انعام سے کٹوتی ہوگی جبکہ بینچ مارکس سے تجاوز کرنے سے پروگرام کے نفاذ کو تیز کرنے، کوریج میں توسیع اور ممکنہ فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لئے اضافی چیلنج فنڈز کا انلاک ہوگا۔

TCIنائجیریا میں شریک فنانسنگ ماڈل۔

گھریلو مالی اعانت میں ترقی پسند اضافے پر توجہ مرکوز کرنے کے ساتھ، TCI نائجیریا نے سیکھا ہے کہ اس پر عمل درآمد اور نقل کرنے میں مندرجہ ذیل خیالات کلیدی حیثیت رکھتے ہیں:

• پہلے سال میں کم از کم حد کی ضروریات کا مطالبہ نہیں کیا جاتا کیونکہ مشغولیت کے لئے درکار ذہنیت کی تبدیلیاں TCI اور یہ حقیقت کہ مشغولیت کے آغاز میں مالی صلاحیت اور نظام کی تیاری کا تعین کرنا کسی حد تک مشکل ہے۔
• منظور شدہ بجٹ لائنوں سے باہر فنڈنگ کی کم از کم حد کی وضاحت اور پیمائش کرنے میں رکاوٹیں ہیں (فنڈ مختص کرنے اور جاری کرنے کا عام طور پر قابل قبول قابل تصدیق ثبوت ہونے کی وجہ سے)۔ کیونکہ TCI توقع ہے کہ شراکت دار ریاستیں تمام دستیاب گھریلو وسائل کی تلاش کریں گی، یا تو وقف بجٹ لائن یا بجٹ لائن سے باہر محفوظ اس کے بیرونی گھریلو وسائل کی حد مقرر کرنا پریشان کن ہوسکتا ہے۔
• اضافی بیرونی مالیات میں موجودہ پیمائش کے عوامل (جیسے براہ راست گرانٹ اور قرضوں کی شکل میں ریاستوں کو دو طرفہ عطیہ دہندگان کی معاونت) کیونکہ انہیں اصل میں ریاستی ہم منصب فنڈز کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ گھریلو شراکت حقیقت میں اس سے زیادہ ظاہر ہوسکتی ہے اور گھریلو فنڈنگ کا تناسب مصنوعی طور پر بڑھتا ہوا نظر آسکتا ہے۔ TCI چیلنج فنڈز میں کمی. اس سے نمٹنے کے لئے، TCI مختلف سطحوں پر فنڈنگ پائپ لائنوں کے ذریعے نقد رقم جاری کرنے کا سراغ لگاتا ہے— بجٹ لائن ریلیز اور دیگر سرکاری مختص اتصالات جیسے اندرونی طور پر پیدا کردہ آمدنی اور چھوٹ؛ ترقیاتی گرانٹ اور قرضوں کا تناسب (جیسے عالمی بینک کی سیونگ ون ملین زندگیاں اور نائجیریا اسٹیٹ ہیلتھ انویسٹمنٹ پروجیکٹ) خاندانی منصوبہ بندی کے لئے مختص؛ اور دیگر مداخلت فنڈز (جیسے بنیادی ہیلتھ کیئر پروویژن فنڈز) براہ راست ریاستی حکومت کے ذریعے فراہم کئے گئے ہیں۔
• TCI اس بات کا اہل ہے کہ اسے ریاستی نقد اور قسم کے وسائل کے طور پر بیان کیا جا سکتا ہے- ان میں حکومت کی انسانی وسائل کی لاگت، معمول کی کارروائیاں اور دیکھ بھال کی لاگت، مقامی سفر اور لاجسٹکس شامل نہیں ہیں۔ تاہم، جہاں سرکاری سہولیات جیسے تربیتی مراکز اور کنسلٹنٹ ٹائم کو عمل درآمد میں مدد کے لئے استعمال کیا جاتا ہے، وہ ان قسم کے تعاون کے طور پر اہل ہوتے ہیں۔

یہ حکمت عملی خاندانی منصوبہ بندی سے آگے آسان موافقت اور نقل کی اجازت دینے کے لئے تشکیل دی گئی ہے اور اس کا مقصد پروگراموں کو اپنانے کے لئے بنیادی بنیاد بننا ہے TCI'نقطہ نظر مقامی ملکیت کو متحرک کرنا۔ اگر اس حکمت عملی کو مناسب طریقے سے استعمال کیا جائے تو یہ ریاستی اداکاروں (عطیہ دہندگان، نفاذ کنندگان اور حکومت) کے درمیان مضبوط تعلقات قائم کرنے اور خاندانی منصوبہ بندی کی مالی معاونت میں جوابدہی کو بہتر بنانے کا ایک قابل عمل ذریعہ ثابت ہوسکتی ہے۔