پاکستان: وکالت
ذیلی قومی سطح پر وکالت
پاکستان میں ذیلی قومی سطح پر وکالت سے مراد وفاقی، صوبائی اور مقامی حکومتوں، ضلعی کمیٹیوں کے بااثر افراد کے ساتھ مشغولیت کے علاوہ خاندانی منصوبہ بندی اور تولیدی صحت (ایف پی/آر ایچ) کی معاونت کے لئے کمیونٹی کی بااثر شخصیات کے ساتھ مصروفیات ہیں جن میں نوعمر اور نوجوان جنسی اور تولیدی صحت (اے وائی ایس آر ایچ) شامل ہیں۔ یہ بااثر شخصیات سیاست دانوں سے لے کر کمیونٹی رہنماؤں (جرگہ کے سربراہ)، مسجد کے امام، مندر کے پادری یا مہراج تک مختلف ہوسکتی ہیں۔ ان اعداد و شمار کی حمایت حاصل کرنے سے خاندانی منصوبہ بندی اور تولیدی صحت کے لئے ایک فعال ماحول کو یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے۔
پاکستان میں اثر و رسوخ اور طاقت کی حرکیات نسلوں سے گزرتی ہیں۔ سیاسی نظام سیاسی جماعتوں اور بااثر خاندانوں/قابل ذکر افراد کے اثر و رسوخ کے ذریعے تشکیل دیا جاتا ہے۔ عام طور پر، ان افراد کی جڑیں ان کی تشکیل میں ہوتی ہیں کیونکہ وہ کئی دہائیوں سے انچارج ہیں کیونکہ ان کی قیادت نسلدر نسل خاندان کے فرد سے خاندان کے فرد تک منتقل ہوتی ہے۔ کمیونٹی کی بااثر شخصیات کے بارے میں عام طور پر مذہبی شخصیات کو سیاسی فیصلہ سازی کے کردار وں میں لوگوں پر فوقیت حاصل ہوتی ہے، خاص طور پر صحت سے متعلق مہمات سے متعلق۔ ذیلی قومی سطح پر وکالت لوگوں کو بااثر شخصیات کے ساتھ تعلقات قائم کرنے کے قابل بناتی ہے جن کے اثر و رسوخ سے تبدیلی پیدا ہوسکتی ہے، ثقافتی اصولوں پر قابو پاتے ہیں جو خاندانی منصوبہ بندی کی معلومات تک رسائی اور داؤ پر پابندی عائد کرتے ہیں۔ لہٰذا ان بااثر شخصیات کو نشانہ بنانے کی وکالت کی کوششیں ثقافتی رکاوٹوں کو کم کرنے اور فعال ماحول کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔
ذیلی قومی سطح پر وکالت کے کیا فوائد ہیں؟
- مقامی سطح پر منتخب عہدیداروں کو خاندانی منصوبہ بندی/اے وائی ایس آر ایچ کے معاشی اور صحت کے فوائد کے بارے میں تازہ ترین اور مستند معلومات فراہم کرتا ہے
- مقامی رہنماؤں کو اپنی کمیونٹی کے ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے آبادی اور خاندانی منصوبہ بندی/ اے وائی ایس آر ایچ پالیسیوں کے بارے میں باخبر انتخاب کرنے میں مدد کرتا ہے
- مقامی حکومتوں کو علاقائی، صوبائی، ضلعی اور گاؤں کی سطح پر خاندانی منصوبہ بندی/اے وائی ایس آر ایچ کے وسائل کو ترجیح دینے کے وعدے کرنے کی اجازت دیتا ہے
- اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ حکومت ہر سطح پر خاندانی منصوبہ بندی/اے وائی ایس آر ایچ کے وعدوں پر عمل کرے، عطیہ دہندگان اور قومی حکومت پر انحصار کو کم کرے۔
- کمیونٹی کی ملکیت کی حوصلہ افزائی کرکے اور موثر پروگراموں کو بڑھانے میں مدد کرکے خاندانی منصوبہ بندی/ اے وائی ایس آر ایچ کے لئے ایک معاون اور سازگار ماحول بناتا ہے
- مقامی رہنماؤں اور کمیونٹیز کے درمیان ہم آہنگی کو فروغ دیتا ہے تاکہ وہ اس کی وکالت کر سکیں خاندانی منصوبہ بندی / اے وائی ایس آر ایچ کے لئے صحت کے عقیدے کا ماڈل
عمل درآمد کیسے کریں
مرحلہ 1: متعین ذیلی قومی سطح پر اہم اسٹیک ہولڈرز کی شناخت کریں
- اپنے متعلقہ صوبوں اور اضلاع میں وزارت صحت، محکمہ آبادی بہبود کی بااثر شخصیات کی شناخت کریں اور ذیلی قومی سطح پر مالیات کو اہم فوکل پرسن کے طور پر شناخت کریں تاکہ خاندانی منصوبہ بندی کے بارے میں وکالت کے پیغامات کو ایک ضروری صحت خدمت اور لاگت سے موثر اور متاثر کن مداخلت کے بارے میں نشانہ بنایا جاسکے۔
- پیدائش کے فاصلے اور مانع حمل ادویات کے بارے میں ان کی غلط فہمیوں اور خرافات کو دور کرنے کے لئے اہم اسٹیک ہولڈرز کے درمیان خاندانی منصوبہ بندی کے تصورات اور مسائل پر رجحان کا انعقاد کریں۔ واضح تصاویر کے ساتھ یہ بااثر شخصیات کمیونٹی بائے ان اور موبلائزیشن میں اہم کردار ادا کر سکتی ہیں۔
- جب آپ ذیلی قومی سطح پر اہم اسٹیک ہولڈرز کو مشغول کرتے ہیں تو بجٹ سائیکل کے عمل کو ذہن میں رکھیں۔ خاندانی منصوبہ بندی اور اے وائی ایس آر ایچ کو فنڈنگ سپورٹ بڑھانے سے متعلق آپ کی وکالت کی کوششیں فروری اور مارچ میں شروع ہونی چاہئیں، یہ دیکھتے ہوئے کہ بجٹ کے اعلانات جولائی میں کیے جاتے ہیں۔
مرحلہ 2: موجودہ قومی اور صوبائی بجٹ سے وکالت کی سرگرمیوں کے لئے مختص بجٹ کی نشاندہی کریں
- پاکستان میں مالی سال جون سے شروع ہوتا ہے۔ ہر سال حکومتیں (وفاقی اور صوبائی) اپنے اپنے بجٹ کے تقاضوں پر بیٹھتی ہیں اور منظوری کے لئے بجٹ تیار کرتی ہیں۔ جون میں حکومت مختلف شعبوں کے لیے مختص بجٹ کا اعلان کرتی ہے اور اس پر عمل درآمد جولائی سے شروع ہوتا ہے۔
- رواں سال کے پی ایس ڈی پی 2021-2022 میں پی کے آر کو 40 نئی اور جاری اسکیموں کے لئے قومی صحت خدمات، ریگولیشن اور کوآرڈینیشن کی وزارت کو 21.7 ارب مختص کیے گئے ہیں۔ یہ گزشتہ سال وزارت کو مختص بجٹ سے 50 فیصد اضافہ ہے۔ کوویڈ-19 کے بعد سے صحت کے بجٹ میں تجویز کردہ اضافہ ہوا ہے۔ آپ شناخت کر سکتے ہیں کہ کون سی سرگرمیاں بجٹ میں ہیں اور اس کے مطابق ایڈووکیسی ورکنگ گروپ (اے ڈبلیو جی) کی سرگرمیوں کی منصوبہ بندی کر سکتے ہیں۔
مرحلہ 3: موجودہ ایڈووکیسی ورکنگ گروپ (اے ڈبلیو جی)/ٹیکنیکل ورکنگ گروپ (ٹی ڈبلیو جی) فارم یا لیوریج کریں
- ان گروپوں میں مرحلہ 1 میں شناخت شدہ افراد شامل ہیں۔ پاکستان میں صحت کے مختلف شعبوں میں سرکاری اور نجی ہیتھ دونوں شعبوں میں مختلف تکنیکی ورکنگ گروپ (ٹی ڈبلیو جیز) کام کر رہے ہیں۔ مثال کے طور پر:
- سندھ میں ایف پی 2030 گروپ اور ذیلی گروپ خاندانی منصوبہ بندی اور بچے کی پیدائش کے وقفے سے متعلق پروگرام اور پالیسیاں تیار کرنے کے لیے کام کر رہے ہیں۔
- وفاقی سطح پر ایک کنٹری انگیجمنٹ ورکنگ گروپ (سی ڈبلیو جی) مشترکہ مفادات کونسل (سی سی آئی) کی سفارشات (جن میں سے تین صرف خاندانی منصوبہ بندی پر ہیں) پر بھی کام کر رہا ہے۔ ایک اور ٹی ڈبلیو جی ہے جو اجناس کی سلامتی پر کام کرتا ہے اور ملک بھر میں دیگر ادویات کے ساتھ مناسب مانع حمل فراہمی کو یقینی بناتا ہے۔
- جہاں تکنیکی ورکنگ گروپ موجود نہ ہو، خاندانی منصوبہ بندی اور اے وائی ایس آر ایچ کے مسائل کے لئے ایک خصوصی گروپ نامزد کریں، جس سے ممبران پالیسی میں تبدیلی کے لئے کمیونٹی آواز کے طور پر کام کر سکیں گے۔ ورکنگ گروپ اہم فیصلہ سازوں کے ساتھ مشغول ہونے، اتفاق رائے پیدا کرنے اور خاندانی منصوبہ بندی اور اے وائی ایس آر ایچ کے لئے فنڈنگ اور معاونت کو محفوظ بنانے کا ایک طریقہ ہوگا۔
- اس گروپ کے اندر بجٹ کے عمل اور فیصلوں کی حمایت اور اثر انداز ہونے کے لئے ایک بجٹ ٹاسک ٹیم تشکیل دیں۔
- قومی اور صوبائی سطح پر موجودہ تکنیکی ورکنگ گروپوں کو کمیونٹی کی سطح پر نئے نامزد کردہ کے ساتھ تجرباتی سیکھنے کے تبادلے کے دوروں کے لئے فائدہ اٹھائیں اور کمیونٹی کی صلاحیت کو مضبوط بنانے میں مدد کریں تاکہ وہ قومی اور صوبائی سطح پر موجود لوگوں کے ساتھ براہ راست رابطہ قائم کرسکے۔
مرحلہ 4: اے ڈبلیو جی/ ٹی ڈبلیو جی کے ساتھ باقاعدہ اجلاس بلائیں
- ضرورت پڑنے پر ماہانہ میٹنگز یا زیادہ سے زیادہ بار منعقد کریں۔
- ان اجلاسوں کے دوران ضلعی کمیٹیوں کے گروپ کے ساتھ متعلقہ صوبائی اور مقامی اعداد و شمار شیئر کریں، بشمول:
- علاقے میں خاندانی منصوبہ بندی کی ضرورت پوری نہ ہونے کی
- علاقے کی خاندانی منصوبہ بندی کی اجناس کی ضروریات
- بنیادی ڈھانچے، سہولیات، آلات اور انسانی وسائل سے متعلق شواہد
- قریبی علاقوں میں خاندانی منصوبہ بندی کی خدمات کو مضبوط بنانے کے اثرات کا ثبوت (اگر دستیاب ہو)
- ان ملاقاتوں کے دوران، دیئے گئے علاقے میں اہم مسائل اور گروپ اضافی فنڈنگ جیسے کس کی وکالت کرے گا کے بارے میں اتفاق رائے پیدا کریں۔
مرحلہ 5: اپنی وکالت کی حکمت عملی ڈیزائن کریں اور اس پر عمل درآمد کریں
- اب جب کہ آپ کے پاس مناسب وسائل اور موجودہ ڈیٹا شواہد ضلعی کمیٹیوں سے آرہے ہیں، سائٹ کی مخصوص وکالت کی حکمت عملی تیار کرنے کے لئے اے ڈبلیو جی/ ٹی ڈبلیو جی کے ساتھ ایک اجلاس طلب کریں۔
- خاندانی منصوبہ بندی اور اے وائی ایس آر ایچ کی وکالت کے لئے علاقے میں مطلوبہ سرگرمیوں کے لئے ایک مخصوص بجٹ تیار کریں۔
- بجٹ لائن آئٹمز کے خلاف اپنی وکالت اور عمل درآمد کی سرگرمیوں کے لئے اسمارٹ اہداف تیار کریں۔
- وکالت کی سرگرمیوں کو شروع کرنے کے لئے کمیونٹی رہنماؤں کے ساتھ پری سینسیٹائزیشن میٹنگز کا انعقاد کریں۔
مرحلہ 6: اے ڈبلیو جی ممبران کی مہارتوں اور اہلیتوں کو بڑھانے کے لئے وکالت کی تربیت کا انعقاد کریں
اے ڈبلیو جی کے اراکین کی تربیت سے وکالت کی سرگرمیوں کو برقرار رکھنے میں مدد ملے گی اور اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ ارکان تولیدی عمر کی شادی شدہ خواتین اور خاندانی منصوبہ بندی کے خواہش مند جوڑوں کی طرف سے وکالت کر سکیں۔
- اے ڈبلیو جی کے اراکین کو وکالت کے مختلف ہتھکنڈوں پر تربیت دیں، اس بات کو یقینی بنائیں کہ وہ ثقافتی طور پر سیاق و سباق کے مطابق مناسب ہوں۔
- بجٹ نگ، فنانسنگ اور مالیاتی رپورٹنگ پر اراکین کو تربیت دی جائے۔
مرحلہ 7: وکالت مواد تیار کریں اور استعمال کریں
- اپنے علاقے میں تازہ ترین شواہد پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے مناسب وکالت مواد تیار کریں جیسے فیکٹ شیٹس، بریف اور پریزینٹیشنز جو فیصلہ کرنے والے کی ضروریات کو پورا کریں گے۔ فیصلہ کرنے والوں سے ملیں جہاں وہ ہیں، اور تخلیقی ہوں۔
- اپنے پیغام کی بات چیت کے لیے کہانیوں، تصاویر، انفوگرافکس، ویڈیوز اور ڈیٹا اور حقائق کے استعمال کے بارے میں سوچیں۔ مخصوص، براہ راست اور مختصر بنیں؛ ان میں سے بہت سے فیصلہ سازوں کا خاندانی منصوبہ بندی میں ٹھوس تکنیکی پس منظر نہیں ہوسکتا ہے یا ان کے پاس بہت کم وقت ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ "پوچھیں" پر توجہ مرکوز کریں- آپ چاہتے ہیں کہ فیصلہ کرنے والے کیا کریں؟
- ڈیٹا کا استعمال وکالت مواد کا ایک اہم عنصر ہے۔ TCI نے وکالت اور فیصلہ سازی کے لئے ڈیٹا کو موثر طریقے سے استعمال کرنے میں بہت کامیابی حاصل کی ہے۔
- وکالت کا مواد شہر کے لیے مخصوص ہو سکتا ہے اور کمیونٹی مکالمے کو متحرک کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔
- اس بارے میں سوچیں کہ آپ پیغام کب، کہاں اور کیسے پہنچادیں گے۔ آپ اپنے سامعین سے کس قسم کے ردعمل کی توقع کرتے ہیں، اور آپ ان کے خدشات کو کیسے دور کریں گے؟
مرحلہ 8: وکالت کی کوششوں کی پیروی اور نگرانی کریں
- کامیابیوں کا جائزہ لینے، اے ڈبلیو جی/ ٹی ڈبلیو جی اور بجٹ ٹاسک ٹیم کے کسی بھی موجودہ اور قریبی جھٹکے کا جائزہ لینے کے لئے سہ ماہی جائزہ اجلاس بلائیں۔ حسب ضرورت سرگرمیاں منتقل کریں۔
- سالانہ سائٹ مخصوص نفاذ جائزہ اجلاس اور فیلڈ وزٹ کا انعقاد کریں۔
- جب آپ ان کی شناخت کرتے ہیں تو دوسرے شعبوں میں کامیاب مداخلت وں کو پیمانہ بنانا۔
- وکالت کی کوششوں کی پائیداری کو یقینی بنانے کے لئے اے ڈبلیو جی/ ٹی ڈبلیو جی کے ارکان اور دیگر (جیسے کمیونٹی تنظیموں، مذہبی تنظیموں) کے ساتھ کام کریں۔
- بجٹ لائن آئٹم کے طور پر فیملی پلاننگ/اے وائی ایس آر ایچ کی شمولیت کا جائزہ لینے کے لئے بجٹ ٹریک کریں۔
تشخیص لیں اور سرٹیفکیٹ حاصل کریں
تجاویز
- مقامی اور خوشحال کمیونٹی رہنماؤں کی شناخت کریں تاکہ وہ اے ڈبلیو جی/ ٹی ڈبلیو جی کے ارکان کی حیثیت سے خدمات انجام دیں تاکہ معاملات کی ملکیت اور گہرائی سے تفہیم کو یقینی بنایا جاسکے۔
- صبر کرو. وکالت کے اجلاسوں میں ایک ہی وقت میں بہت سی چیزیں مانگنے سے گریز کریں۔ مثال کے طور پر ضلعی بجٹ میں بجٹ لائن آئٹم شامل کرتے ہوئے ایک مخصوص "پوچھیں" پیش کریں۔
- کمیونٹی ممبران کے ساتھ ان مسائل کے بارے میں مشغول ہوں جو غیر واضح ہو سکتے ہیں - مثال کے طور پر، مانع حمل کی نجی فراہمی، طویل عرصے تک کام کرنے کے طریقوں کا استعمال یا مطالبہ وغیرہ۔
- اپنے پیغامات کو مختلف فیصلہ سازوں اور بااثر شخصیات کی ضروریات کے مطابق ڈھالیں۔
- فیصلہ سازوں کے ساتھ کام کرتے وقت جو خاندانی منصوبہ بندی/اے وائی ایس آر ایچ کے حامی نہیں ہیں، سوچیں کہ انہیں اپنا ارادہ تبدیل کرنے کے لئے کیا ترغیب دے سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، آپ خاندانی صحت، بچوں کی صحت، یا معاشی بااختیاری اور ترقی کے لحاظ سے خاندانی منصوبہ بندی/اے وائی ایس آر ایچ فریم کرسکتے ہیں۔
- سرکاری شعبے میں اعلی انتظام تک پہنچنے کے لئے نچلے کلریکل عملے کے ساتھ تعلقات قائم کرنا ضروری ہے۔
چیلنجوں
- حکومت کے اندر عملے کی تبدیلیوں سے متعلق رکاوٹوں پر قابو پانے کے لئے، آپ ذیلی قومی پانچ سالہ تزویراتی منصوبوں میں خاندانی منصوبہ بندی/اے وائی ایس آر ایچ کو شامل کرنے کی وکالت کرسکتے ہیں۔ اس سے خاندانی منصوبہ بندی/اے وائی ایس آر ایچ کے لئے حکومتی وعدوں کو یقینی بنانے میں مدد مل سکتی ہے، یہاں تک کہ جب نیا عملہ شامل ہوتا ہے۔
- وکالت ایک مستقل عمل ہے، اور آپ کو فوری نتائج نظر نہیں آسکتے ہیں۔ رفتار برقرار رکھنے کے لئے "فوری جیت" پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے - چھوٹی کامیابیاں جو آپ کے بڑے مقصد تک لے جاتی ہیں۔
- فیصلہ کرنے والوں کو آپ سے ملنا یا آپ کا پیغام سننا اکثر مشکل ہوسکتا ہے۔ بہترین پیغام رساں کی شناخت کرنا - شاید یہ ان کے عملے میں سے کوئی ہے - اکثر اتنا ہی اہم ہوتا ہے جتنا خود فیصلہ کرنے والوں کی شناخت کرنا۔
