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भारत टूलकिट: सेवा वितरण

शहरी भारत में प्रजनन, मातृ, नवजात और बाल स्वास्थ्य सेवाओं को वितरित करने के लिए रेफरल तंत्र की स्थापना 

उद्देश्य: शहरी गरीबों की सेवा करने वाली सुविधाओं में स्वास्थ्य सेवा पहुंच, उपयोग और गुणवत्ता में सुधार के लिए सुविधाजनक रेफरल प्रणाली को मौजूदा सेवा वितरण में एकीकृत करने के बारे में विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान करना ।

दर्शकों:

  • राज्य के अधिकारी
  • मुख्य चिकित्सा और स्वास्थ्य अधिकारी (सीएमओ/सीएमएचओ/सीडीएमओ/सीएस)
  • मुख्य चिकित्सा अधीक्षकों (सीएमएस)
  • नोडल अधिकारी - आरएमएनसीएच
  • शहरी स्वास्थ्य अधिकारी, कार्यक्रम प्रबंधक

पृष्ठभूमि: रेफरल तंत्र दृष्टिकोण स्वास्थ्य प्रणाली के कई स्तरों और प्रदान की गई देखभाल की गुणवत्ता के बीच संचार में सुधार पर केंद्रित है । यह सरकार को देखभाल की मांग को कारगर बनाने में मदद करता है, इसलिए आवंटित संसाधनों को अधिकतम करने और उच्च स्तर की सुविधाओं के मामले लोड को कम करने और साथ ही यह रोगियों को उचित स्तर पर इष्टतम स्वास्थ्य देखभाल प्राप्त करने में मदद करता है, जहां तक संभव निकटतम घर के लिए। भारत में, राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति (एनएचपी) 2017 और राष्ट्रीय शहरी स्वास्थ्य मिशन (एनयूएचएम) फ्रेमवर्क 2013 प्रमुख नीति चालक हैं जो देखभाल के सातत्य को वितरित करने के लिए प्रमुख घटकों में से एक के रूप में एक उपयुक्त रेफरल तंत्र की स्थापना पर जोर देते हैं शहरी क्षेत्र।

रेफरल सिस्टम का इरादा प्रभाव

  • व्यक्तियों को आशाओं के माध्यम से सामुदायिक स्तर पर उचित सुविधा के लिए देखभाल और रेफरल प्राप्त होता है।
  • एक रेफरल पर्ची के साथ, व्यक्तियों को स्वास्थ्य सुविधाओं पर अधिक तेजी से देखा जाता है ।
  • रेफरल स्लिप सभी स्तरों पर प्रदाताओं को जानकारी प्रदान करते हैं, इसलिए वे जानते हैं कि व्यक्ति को क्या मिला है।

अक्सर स्वास्थ्य पहल समुदाय के स्तर पर व्यवहार परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित और देखभाल की मांग के लिए मांग पैदा । रेफरल तंत्र देखभाल करने वालों और देखभाल प्रबंधकों के व्यवहार परिवर्तन पर केंद्रित है और यह सुनिश्चित करता है कि देखभाल है: रोगी केंद्रित, सम्मानजनक, सुरक्षित, उपयुक्त और उच्च गुणवत्ता।

शहरी सेटिंग्स में रेफरल पाथवे

शहरी सेटिंग्स में रेफरल मार्ग ग्रामीण रेफरल मार्ग के समान है। आशा कार्यकर्ता किसी समुदाय के लिए संपर्क का पहला बिंदु है। शहरी प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र (यूपीएचसी) प्राथमिक केंद्र है जहां चिकित्सा अधिकारी द्वारा रोगियों को मनाया जा सकता है। माध्यमिक और तृतीयक देखभाल सुविधाएं अगले रेफरल पॉइंट हैं जहां रोगियों को उन्नत उपचार के लिए रेफर किया जा सकता है।

टीसीआईएचसी द्वारा स्थापित रेफरल तंत्र

महाराष्ट्र राज्य में पुणे शहर भारत का पहला शहर है जहां एक रेफरल सिस्टम स्थापित किया गया था। जब टीसीआईएचसी का उद्देश्य मध्य प्रदेश में रेफरल तंत्र को लागू करने का था, तो पुणे शहर से मॉडल को कार्यान्वयन के लिए अनुकूलित किया गया था। रेफरल टूल्स और सुविधा विशिष्ट रेफरल प्लान पुणे शहर मॉडल से लिए गए थे। हालांकि, सामुदायिक स्तर रेफरल तंत्र टीसीआईएचसी द्वारा शुरू किया गया था, जबकि इसे मध्य प्रदेश के इंदौर शहर में लागू किया जा रहा था। इसके अलावा, रेफरल प्रणाली के प्रभाव को मापने के लिए बैक और काउंटर रेफरल के माध्यम से प्रतिक्रिया तंत्र को भी मजबूत किया गया था। नीचे दिए गए आंकड़े में मध्य प्रदेश राज्य के शहरों में लागू किए गए टीसीआईएचसी रेफरल सिस्टम मॉडल को दिखाया गया है।

 

रेफरल तंत्र की स्थापना और कार्यान्वयन पर मार्गदर्शन

शहरी स्वास्थ्य प्रणाली में रेफरल तंत्र स्थापित करने और लागू करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जाने चाहिए और/या अनुकूलित किए जाने चाहिए ।

  • स्थानीय सरकार द्वारा रेफरल तंत्र के स्वामित्व का दावा
  • रेफरल तकनीकी समिति का गठन - इसकी संरचना, इसकी भूमिकाएं और जिम्मेदारियां
  • मौजूदा रेफरल प्रणाली और सुविधा सेवाओं का बेसलाइन आकलन
  • रेफरल नेटवर्क को परिभाषित करना, UPHCs को उच्च स्तर की सुविधाओं से जोड़ना
  • रेफरल उपकरण और रेफरल निर्देशिका का अनुकूलन
  • रेफरल उपकरणों का संचालन
  • सुविधा स्तर पर सामुदायिक स्तर के कार्यकर्ताओं और कर्मचारियों का प्रशिक्षण
  • हैंडहोल्डिंग समर्थन के साथ रेफरल तंत्र का कार्यान्वयन
  • सुविधा कर्मचारियों और सामुदायिक कार्यकर्ताओं की अंतर-चरण बैठकें
  • मेडिकल कॉलेजों और नर्सिंग संस्थानों के साथ साझेदारी
  • डेटा उत्पादन और रेफरल तंत्र की निगरानी
  • फीडबैक तंत्र और गुणवत्ता में सुधार
  • जिले में रेफरल चैंपियन विकसित करना

रेफरल तंत्र को लागू करने की दिशा में भूमिकाएं और जिम्मेदारियां

भूमिका
जिम्मेदारी
CMHO/
  • रेफरल मैकेनिज्म को लागू करने के लिए सभी सुविधाओं के निर्देश भेजें।
  • अग्रिम पंक्ति के कामगारों और सुविधा कर्मचारियों के प्रशिक्षण के लिए पत्र जारी करना सुनिश्चित करें।
  • रेफरल और उसके परिणाम की नियमित निगरानी सुनिश्चित करें।
  • सुनिश्चित करें कि समुदाय की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए सुविधाओं में सुधार के लिए सभी प्रशासनिक निर्देश जारी किए गए हैं ।
  • रेफरल पर्चियों की नियमित छपाई सुनिश्चित करें।
माध्यमिक/तृतीयक सुविधा प्रभारी
  • सुनिश्चित करें कि सभी कर्मचारियों को रेफरल प्रशिक्षण प्राप्त हुआ है।
  • रेफरल पर्चियों की नियमित आपूर्ति सुनिश्चित करें।
  • रोगियों को संदर्भित करते समय उत्पन्न होने वाले किसी भी प्रश्न से संबंधित कर्मचारियों को हैंडहोल्डिंग सहायता प्रदान करें।
  • रेफर के माध्यम से मरीजों को दिए जा रहे इलाज की निगरानी करें।
  • सभी उपप्रदेश ों से चिकित्सा अधिकारी (एमओ) के साथ मासिक निगरानी बैठकें आयोजित करें और मासिक रेफरल का विवरण प्रदान करें।
यूपीएचसी के चिकित्सा अधिकारी
  • सुनिश्चित करें कि सभी कर्मचारियों को रेफरल प्रशिक्षण प्राप्त हुआ है।
  • रेफरल पर्चियों की नियमित आपूर्ति सुनिश्चित करें।
  • रोगियों को संदर्भित करते समय उत्पन्न होने वाले किसी भी प्रश्न से संबंधित कर्मचारियों को हैंडहोल्डिंग सहायता प्रदान करें।
  • रेफर के माध्यम से मरीजों को दिए जा रहे इलाज की निगरानी करें।
  • सभी उपप्रदेश ों से चिकित्सा अधिकारी (एमओ) के साथ मासिक निगरानी बैठकें आयोजित करें और मासिक रेफरल का विवरण प्रदान करें।
सामुदायिक कार्यकर्ता (आशा/एएनएम)
  • रेफरल पर्चियों की आपूर्ति सुनिश्चित करें।
  • रेफरल स्लिप का उपयोग कर रोगियों को रेफर करते हैं।
  • समुदाय में पूर्ण रेफरल का पूरा दस्तावेज सुनिश्चित करें।
  • उन रोगियों के साथ अनुवर्ती अनुवर्ती कार्य करें जिन्हें आगे के उपचार के लिए उच्च सुविधाओं के लिए भेजा गया है।
  • UPHC में मासिक निगरानी बैठकों में भाग लें ।
  • किसी भी प्रश्न के मामलों में एमओ से मदद लें।

रेफरल सिस्टम कार्यान्वयन की निगरानी

रेफरल तकनीकी समिति, शहर शहरी स्वास्थ्य विभाग की बैठक और चिकित्सा अधिकारियों की मासिक बैठक के नियमित एजेंडे के रूप में इसे शामिल करके रेफरल तंत्र के कार्यान्वयन की नियमित रूप से निगरानी की जा सकती है। निम्नलिखित संकेतकों की समीक्षा की जानी चाहिए:

  • समुदाय से UPHC के लिए रेफरल की संख्या
  • यूपीएचसी से उच्च स्तर की सुविधा के लिए रेफरल की संख्या
  • रेफरल तंत्र का उपयोग करके संभाले गए उच्च जोखिम वितरण मामले का अनुपात
  • रेफरल तंत्र के साथ इलाज उच्च जोखिम वाले नवजात शिशु का अनुपात

इसके अलावा, सुविधा कर्मचारियों से समुदाय के लिए नियमित रूप से दौरा किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि क्षेत्र स्तर के कामगार समुदाय से रोगियों को रेफर करने के लिए रेफरल पर्चियों का उपयोग कर रहे हैं । उनके प्रदर्शन में सुधार के लिए उन्हें नियमित हैंडहोल्डिंग समर्थन भी दिया जाना चाहिए । रेफरल प्रणाली के कार्यान्वयन की प्रगति की निगरानी के लिए नियमित अंतर-चरण बैठकें आयोजित की जानी चाहिए ।

लागत तत्वों

रेफरल तंत्र को लागू करने के लिए निम्नलिखित तत्वों की आवश्यकता होती है, उनके कार्यक्रम कार्यान्वयन योजना (पीआईपी) कोड के साथ नीचे प्रदान की जाती है। इसके अलावा फ्लेक्सी पूल बजट के जरिए भी सपोर्ट मांगा जा सकता है।

FMR कोड पीआईपी बजट प्रमुख
U.9.5.8.2 प्रशिक्षण (सामुदायिक रेफरल)
U.9.5.8.3 सुविधा रेफरल
U.9.5.8.4 रेफरल योजना का निर्माण
U.16.2.2 निगरानी बैठक (डेटा संग्रह और प्रलेखन)
U.11.1 प्रिंट मीडिया
U.16.8.2.3 प्रशासनिक लागत (बैठकें और कार्यशालाएं, आदि)

स्थिरता

एक रेफरल तंत्र की स्थिरता निम्नलिखित उपायों के माध्यम से प्राप्त की जा सकती है:

  • यह सुनिश्चित करना कि रेफरल तंत्र के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधनों को वार्षिक पीआईपी में शामिल किया जाए।
  • रूटीन रेफरल में रेफरल स्लिप के उपयोग के लिए प्रशासनिक दिशा-निर्देशों की स्थापना।
  • सुविधा स्तर पर मासिक बैठकों के दौरान रेफरल की निगरानी।
  • रेफरल तंत्र के कार्यान्वयन के लिए नियमित पुनश्चर्या प्रशिक्षण सुनिश्चित करना।
  • उच्च सुविधा स्तर पर रेफरल पर्चियों के साथ आने वाले रोगियों की प्राथमिकता सुनिश्चित करना।
  • इसके अलावा, सेवा प्रावधान को कारगर बनाने के लिए रेफरल तंत्र को बेहतर ढंग से लागू करने के लिए सामुदायिक श्रमिकों और सुविधा कर्मचारियों को निरंतर समर्थन और प्रेरणा ।

अस्वीकरण: यह दस्तावेज़ प्रकृति में आदेशात्मक नहीं है, लेकिन संभव गोद लेने और अनुकूलन के लिए समग्र मार्गदर्शन प्रदान करता है । इस दस्तावेज़ के डाउनलोड करने योग्य संस्करणों को इसके लिए राज्य प्रतिनिधि बनाने के लिए थोड़ा संशोधित किया जाता है मध्य प्रदेश और ओड़िशाक्रमशः.

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