भारत टूलकिट: वकालत

योजना और बजट

राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के कार्यक्रम कार्यान्वयन योजना के माध्यम से परिवार नियोजन के लिए बजट का इष्टतम उपयोग

उद्देश्य: राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (NHM) के वार्षिक कार्यक्रम कार्यान्वयन योजना (पिप) के माध्यम से परिवार नियोजन (FP) के लिए योजना और बजट के विशिष्ट कदमों पर जिला पदाधिकारियों और गैर सरकारी संगठन के भागीदारों को मार्गदर्शन प्रदान करना.

दर्शकों

मुख्य चिकित् सा एवं स् वास् थ् य अधिकारी (CMHO/सीएमओ) CDMO/
मुख्य चिकित्सा अधीक्षकों (सीएमएस)
नोडल अधिकारी-शहरी स्वास्थ्य और FP
सुविधाओं के प्रभार में व्यक्ति
प्रभारी चिकित्सा अधिकारी (MOIC)
जिला कार्यक्रम प्रबंधक (DPM)
केलेले प्रतिनिधी

पृष्ठभूमि: FP के लिए unmet की कमी शिशु और मातृ स्वास्थ्य में सुधार और मृत्यु दर के उच्च स्तर को कम कर सकते हैं । इस संबंध को समझना स्वास्थ्य के एक व्यापक संदर्भ के भीतर FP स्थानों और प्रेरणा बनाता है कि रंज के माध्यम से FP गतिविधियों के लिए उपलब्ध है धन के स्तर को अधिकतम करने के लिए । NHM की वार्षिक PIP प्रणाली है जिसके माध्यम से जिलों की योजना, बजट और FP के लिए धन के लिए अनुरोध कर सकते हैं ।

जिला महिला अस्पतालों, मेडिकल कॉलेजों और जिला अस्पतालों के लिए निधियों के अलावा, शहरी प्राथमिक स्वास्थ्य केन्द्रों (UPHCs) और शहरी सामुदायिक स्वास्थ्य केन्द्रों (UCHCs) के एक अच्छे कार्य के लिए निधियों की विशेष रूप से आवश्यकता है. इन सुविधाओं की आवश्यकता है, लेकिन अक्सर पर्याप्त मानव संसाधन, उपकरण, और आपूर्ति की कमी के लिए जिले की शहरी आबादी के लिए सेवाओं के प्रावधान का समर्थन । उंहोंने यह भी अंय आवश्यक संसाधनों की कमी जैसे कार्यस्थल हस्तक्षेप, एफ पी में पुरुष सगाई के लिए रणनीति, नसबंदी और बाद में निजी प्रदाताओं के प्रेरण प्रशिक्षण के रूप में अभिनव एफ पी उपायों को लागू करने के लिए प्रसवोत्तर इंट्रा गर्भनिरोधक उपकरण ( PPIUCD) प्रविष्टि सेवाएं । NHM के रंज का तंत्र शहरी आबादी की FP जरूरतों को पूरा करने के लिए धन आबंटित करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है ।

अपर्याप्त योजना और उपलब्ध निधियों के उपयोग के अंतर्गत सार्वजनिक क्षेत्र में FP सेवाओं की कमी के प्रमुख कारण रहे हैं । यह कम मांग और शहरी गरीबों सहित विशेष रूप से सीमांत आबादी के लिए सेवाओं का उपयोग करने के लिए बाधाओं के परिणामस्वरूप है ।

प्रभाव के सबूत

शहरी स्वास्थ्य पहल के माध्यम से जिला स्तर के अधिकारियों को सहायता (यूएचआई) में योजनासमर्थन करने के लिए धन के लिए निंग, बजट और अनुरोध करना fp रंज के माध्यम से धन की काफी वृद्धि की राशि का उत्पादन किया जा रहा है और के लिए उपयोग किया जा रहा है fp हस्तक्षेप।

शहर स्तर पर बेहतर योजना और उही हस्तक्षेप शहरों में सूचीबद्ध और अनलिस्टेड मलिन बस्तियों को शामिल करने में मदद की राज्य और जिला PIPs, जो निंनलिखित सकारात्मक परिवर्तन की अनुमति दी में FP के लिए आवंटित धन की कुल राशि में वृद्धि:

उही हस्तक्षेप शहरों में शहरी मान्यता प्राप्त सामाजिक स्वास्थ्य कार्यकलापों (आशा) का आबंटन बढ़ा
पुरुष और महिला नसबंदी प्रक्रियाओं और संबद्ध ग्राहक प्रोत्साहन (वेतन हानि मुआवजा), ग्राहकों की एक बढ़ी हुई संख्या में जिसके परिणामस्वरूप के लिए बजट में वृद्धि
एफ पी बजट का बेहतर उपयोग । उदाहरण के लिए, गर्भनिरोधक प्रौद्योगिकी अपडेट (सीटीयू) कार्यशालाओं को रंज के माध्यम से धन के साथ उही शहरों में आयोजित किया गया
रंज यह भी था कि सार्वजनिक क्षेत्र के अस्पतालों में सेवाएं प्रदान करने के लिए अनुबंधित-डाक्टरों और परामर्शदाताओं की संख्या में वृद्धि
अतिरिक्त आपूर्ति और जिंसों की अधिप्राप्ति

जनसंख्या सेवा इंटरनेशनल (पीएसआई) के नेतृत्व में ईएक्यू परियोजना से तकनीकी सहायता के साथ SIFPSA और एनएचएम-यूपी: FP सेवाओं की रणनीतिक खरीद के लिए एक सार्वजनिक निजी भागीदारी मॉडल की स्थापना की सुविधा । जिलों को एक और डेढ़ वर्ष (2016-2017) की अवधि में FP सेवाओं के लिए निजी क्षेत्र की प्रतिपूर्ति के लिए रंज से १८०,०००,००० रुपए जुटाने में सक्षम थे ।

योजना पर मार्गदर्शन, बजट और रंज में FP धन का अनुरोध

सात उही प्रशिक्षण कि प्रदाताओं और कर्मचारियों की क्षमता को मजबूत बनाने में प्रभावी थे के विवरण के नीचे उल्लेख कर रहे हैं:

जरूरत का अनुमान

UPHC/जिला महिला अस्पताल (DWH) में FP सेवाओं की आवश्यकता में प्रजनन आयु (MWRA) की विवाहित महिलाओं की जनसंख्या का अनुमान शहरी क्षेत्रों में/District संयुक्त अस्पताल (डीसीएच) स्तर पर, शहर की स्लम आबादी को ध्यान में रखते हुए (TCIHC के शहरी को देखें मानचित्रण और लिस्टिंग उपकरण) ।

प्राक्कलन आवश्यक संसाधन

fp सेवाओं की आवश्यकता में अनुमानित जनसंख्या के आधार पर, मानव संसाधनों की आवश्यकता की गणना (FP तरीकों पर प्रशिक्षित उपलब्ध सरकारी डॉक्टरों सहित, परामर्शदाताओं की संख्या, आशा आदि), आपूर्ति और संचालन निधि (जो वर्तमान में उपलब्ध हैं, साथ ही आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के लिए अतिरिक्त आवश्यक आवश्यकताओं को निजी मान्यता प्राप्त सुविधाओं के लिए आवश्यक सहित रंज में शामिल किया जाना चाहिए.

जिले को तैयार करें रंज और बजट

किसी भी पीआईपी को तैयार करने से पहले सीएमएचओ/सीडीएमओ/सीएमओ/सीएस को अतिरिक्त मुख्य चिकित्सा अधिकारी (एसीएमओ), नोडल अधिकारी-शहरी स्वास्थ्य एवं एफपी, उप सीएमएचओ/सीडीएमओ/सीएमओ, सीएमएस, डीपीएस, सहायक अनुसंधान अधिकारी (एआरटीओ), जिले में यूपीएचसी के प्रभारी चिकित्सा अधिकारी (एमओआईसी), विकास भागीदारों (राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय गैर सरकारी संगठनों) और मान्यता प्राप्त निजी क्षेत्र सुविधाओं के प्रतिनिधियों को आमंत्रित करना चाहिए । राज्य और केन्द्र सरकार से प्राप्त पीआईपी दिशानिर्देशों के अनुसार उन्हें पीआईपी प्रक्रिया के बारे में बताया जाना चाहिए। आने वाले पीआईपी में जारी किए जाने वाले क्षेत्रों/मुद्दों/गतिविधियों के साथ-साथ नई गतिविधियों के लिए आवश्यक अतिरिक्त बजट जैसे सुविधाओं के नवीकरण, शहरी क्षेत्रों में अतिरिक्त सुविधाएं, अतिरिक्त कर्मचारी, उपकरण और आपूर्ति, आईईसी सामग्री और उनके वितरण, फिक्स्ड डे स्टेटिक (एफडी) सेवाओं के लिए लागत, एफपी और स्वास्थ्य और प्रस्तावित नवाचारों से संबंधित सामुदायिक गतिविधियों (देखें) में उनके अनुरोधों की मांग की जानी चाहिए । NUHM रंज दिशानिर्देश अंतिम 2016-17).

प्रगति का आकलन

बाद की बैठकों में, शारीरिक (कार्यक्रम गतिविधियों) और वित्तीय प्रगति का आकलन करें । इसमें उन गतिविधियों को शामिल किया जा सकता है जिन्हें पिछले वर्ष की कार्यवाही (ROP) के रिकॉर्ड में अनुमोदित किया गया था लेकिन पूरा नहीं हुआ है. एक बार यह प्रक्रिया पूरी होने के बाद, नोडल अधिकारी – शहरी स्वास्थ्य और FP और DPM रंज में प्रासंगिक FP वर्गों को पूरा करने के साथ आगे बढ़ना है और अनुमोदन के लिए जिला स्वास्थ्य सोसायटी (धस) के लिए ये वर्तमान । एक बार मंजूरी मिलने के बाद ही प्रदेश को जिला रंज भेजा जाता है ।

पूरा करें और रंज योजना और बजट प्रस्तुत

धन के लिए अनुरोध PIP प्रारूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए । संकलन के लिए, सीएमओ/CMHO एक समर्पित अधिकारी नामित या विकास भागीदारों के माध्यम से एक बाहरी सलाहकार संलग्न करने के लिए जिला रंज प्रक्रिया की सुविधा हो सकती है ।

अनुमोदित धनराशि पर सूचना का प्रसार

अनुमोदित pip/ROP और जिले को आबंटित धनराशि के आधार पर, CMHO/CDMO/सीएमओ/CSshould सभी संबंधित इकाइयों की एक बैठक बुलाने के लिए लाइन मद आबंटनों रंज के प्रत्येक विषयगत क्षेत्र को साझा करने के लिए । जिला अधिकारियों और सुविधा प्रबंधकों को लाइन आइटम आवंटन के बारे में जागरूक किया जाना चाहिए और वे भविष्य की योजना और धन के उपयोग के लिए निर्णय लेने के लिए दिशा निर्देशों की प्रतियां होनी चाहिए ।

अनुमोदित PIP और राज्य से प्राप्त दिशानिर्देशों के आधार पर, FP कार्यकलापों की योजना बनाई जानी चाहिए, मासिक और तिमाही आधार पर कार्यान्वित और निगरानी की जानी चाहिए.

अनुमोदित निधियों की उपलब्धता सुनिश्चित करना

CMHO/CDMO/सीएमओ/सीएस नोडल अधिकारी के साथ समन्वय में – शहरी स्वास्थ्य और एफ पी, DPM, जिला लेखा प्रबंधक (बांध) और दूसरों को उनके योजना बनाई कार्यांवयन से पहले FP गतिविधियों के लिए धन की उपलब्धता सुनिश्चित करना चाहिए ।

रंज विकास और अंतिम के प्रति भूमिकाएं और उत्तरदायित्व

भूमिका	जिम्मेदारी
CMHO/CDMO/सीएमओ/सीएस	DPM के समर्थन के साथ स्वास्थ्य विभाग के सभी इकाइयों की एक बैठक का आयोजन रंज तैयारी से पहले, एफ पी और स्वास्थ्य परिणामों पर विभिन्न हितधारकों और रंज की तैयारी पर भारत सरकार के दिशा निर्देशों को साझा करें MOICs के साथ एक बैठक का आयोजन, लोगों में सुविधाओं के प्रभारी, सीएमएस और मांयता प्राप्त सुविधाओं के प्रमुखों के लिए एफ पी कार्यक्रम कार्यांवयन के लिए जरूरतों का अनुमान रंज तैयारी शुरू करने से पहले नोडल अधिकारियों सहित सभी संबंधित नोडल अधिकारियों से अनुरोध करें – शहरी स्वास्थ्य और FP-सभी गतिविधियों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए जो नए वित्तीय वर्ष में जारी किया जाना है, गतिविधियों को बंद करने की आवश्यकता है, और किसी भी अभिनव गतिविधि है कि शामिल किए जाने की जरूरत है । मसौदा रंज की समीक्षा करें और सुनिश्चित करें कि FP सेवाओं, रसद, आपूर्ति और मानव संसाधन आवश्यकताओं के लिए धन रंज में शामिल है सुनिश्चित करें कि नई मांयता या निजी सुविधाओं के पैनल के लिए धन रंज में शामिल है धस बैठक में अंतिम रूप दिए गए अनुरोध forPIP कार्यकलापों और निधियों के लिए अनुमोदन प्राप्त करें और अनुमोदन के लिए राज्य को धस-अनुमोदित PIP भेजें अनुमोदित PIP और गतिविधियों के बारे में सभी इकाइयों को सूचित करें योजना एवं व्यय मानदण्ड के अनुसार प्रगति की निगरानी
MOIC, सीएमएस & फैसिलिटी इन-चार्ज	कार्यभार का आकलन और उपलब्धि के अपेक्षित स्तर (इला) का आचरण (समाज की जरूरत है आकलन दृष्टिकोण [CNAA]) FP के लिए और जो रंज संकलन है व्यक्ति के साथ साझा करने के लिए देखें क्षेत्र पदस् थापन एवं सहायक नर्स मिडवाइफों (एएनएम) के साथ बैठक आयोजित करना, FP सेवाओं और रसद के लिए संसाधन आवश् यकताओं पर अनुमान पर चर्चा करना । मानव संसाधन आवश्यकताओं का आकलन और रंज संकलन टीम के लिए अनुरोध भेजने
anm	आशा के समर्थन के साथ unmet आवश्यकताओं का एक आकलन आचरण और रंज के लिए किया जा करने के लिए जोड़ के लिए सुविधा के सिर को डेटा प्रदान/MoIC

योजना और व्यय के लिए निगरानी मानक

CMHO/CDMO/सीएमओ/सीएस, नोडल अधिकारी शहरी स्वास्थ्य और FP/DPM या अंय टीम के सदस्यों की सहायता से, निंनलिखित संकेतकों की नियमित रूप से निगरानी करता है:

क्या PIP पूरा और समय पर प्रस्तुत
या तो कम से तीन प्रमुख शहर स्तर के हितधारकों को शामिल किया गया है (जैसे कि आईसीडीएस, डूडा, नगर निगम, मान्यताप्राप्त निजी अस्पताल या वार्ड स्तर के प्रतिनिधि)
FP सेवाओं के लिए मांयता प्राप्त निजी सुविधाओं की संख्या और सक्रिय रूप से सहभागिता
सभी अनुमोदित FP गतिविधियों की भौतिक और वित्तीय प्रगति की मासिक और त्रैमासिक समीक्षा

लागत तत्वों

सभी मौजूदा FP गतिविधियों की इकाई लागत को राज्य द्वारा साझा किया जाता है । रंज में निम्नलिखित पंक्ति आइटम FP धन का अनुरोध करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है:

प्रत्येक शहर भी अभिनव FP गतिविधियों का प्रस्ताव, इकाई लागत और उसी के लिए उचित औचित्य के आवंटन के साथ कर सकते हैं । FP प्रस्तावों में अनुरोधित किसी भी नवाचारों को प्रजनन और बाल स्वास्थ्य (RCH) फ्लेक्सी-पूल के अंतर्गत बजट दिया जाना है, और ' ' परिवार नियोजन ' ' शीर्षक के अंतर्गत ।

लागत तत्व चार्ट

लागत तत्व	FMR कोड	स्रोत
महिला नसबंदी सेवाएं	A.3.1.1	ROP 2017-18, NHM-UP
पुरुष नसबंदी (NSV) सेवाएं	A.3.1.2	ROP 2017-18, NHM-UP
FST सेवाओं के लिए क्षतिपूर्ति	A.3.1.3	ROP 2017-18, NHM-UP
NSV सेवाओं के लिए क्षतिपूर्ति	A.3.1.4	ROP 2017-18, NHM-UP
IUCD सेवाओं के लिए क्षतिपूर्ति	A.3.2.2	ROP 2017-18, NHM-UP
PPIUCD सेवाएं	A.3.2.3	ROP 2017-18, NHM-UP
PAIUCD सेवाएं	A.3.2.4	ROP 2017-18, NHM-UP
ANM/AWW एफ पी के लिए अभिविन्यास/ सेवाओं	A.3.2.6	ROP 2017-18, NHM-UP
FP नियमावली का प्रचार-प्रसार/	A.3.2.7	ROP 2017-18, NHM-UP
परिवार नियोजन के लिए पोल/	A.3.3	ROP 2017-18, NHM-UP
ओरिएंटेशन वर्कशॉप, QAC की बैठक	A.3.5.1	ROP 2017-18, NHM-UP
परिवार नियोजन समीक्षा बैठकें	A.3.5.2	ROP 2017-18, NHM-UP
प्रदर्शन पुरस्कार	A.3.5.3	ROP 2017-18, NHM-UP
विश्व जनसंख्या दिवस पखवाड़ा समारोह/	A.3.5.4	ROP 2017-18, NHM-UP
नसबंदी पखवाड़ा का आयोजन	A.3.5.5	ROP 2017-18, NHM-UP
FP नियमावली का मुद्रण/	A.3.5.6.1	ROP 2017-18, NHM-UP
पीआरआई & परिवार के सदस्यों के योगदान में वृद्धि पात्र दंपति	A.3.5.6.2	ROP 2017-18, NHM-UP
FP क्षतिपूर्ति योजना	A.3.6	ROP 2017-18, NHM-UP
मिशन परिवार विकास	A.3.7	ROP 2017-18, NHM-UP
सास बहू संमेलन	A.3.7.1	ROP 2017-18, NHM-UP
Nayi Pehel किट	A.3.7.2	ROP 2017-18, NHM-UP
इंजेक्शन गर्भनिरोधक पहल	A.3.7.3	ROP 2017-18, NHM-UP
मिशन परिवार विकास अभियान	A.3.7.4	ROP 2017-18, NHM-UP
अन्य गतिविधियाँ (माँग पीढ़ी मजबूत करना सेवा वितरण आदि)	A.3.7.5	ROP 2017-18, NHM-UP

* देखें ROP 2017-18, NHM-UP

यह तालिका संकेत देती है और उस तरीके को दर्शाती है, जिसमें लागत तत्व किसी सरकारी. PIP में प्रोविज़न किए गए हैं, इस प्रकार उस पर ऑडियंस को मार्गदर्शन दे रहे हैं, जहां किसी विशेष कार्य से संबंधित तत्वों को देखने के लिए, जैसे कि ' प्रोग्राम कार्यांवयन योजना ' ।

स्थिरता

FP की गतिविधियों की स्थिरता CMHO/CDMO/सीएमओ पर हर साल रंज में आवश्यक अनुरोध करने पर निर्भर है । अनुमोदित रंज में रखी के रूप में एफ पी बजट का समुचित उपयोग सुनिश्चित करने के लिए, भौतिक और वित्तीय प्रगति की विस्तृत मासिक योजनाओं को तैयार किया जाना चाहिए और नोडल अधिकारी द्वारा निगरानी-शहरी स्वास्थ्य और FP जो भी CMHO/CDMO/सीएमओ को उसी पर अपडेट करना चाहिए । CMHO/CDMO/सीएमओ को मासिक/त्रैमासिक बैठकों में धस के साथ इस भौतिक और वित्तीय प्रगति को साझा करना चाहिए ।

अस्वीकरण: यह दस्तावेज शहरी स्वास्थ्य पहल, शहरी गरीबों के स्वास्थ्य (यूएसएआईडी द्वारा समर्थित) और उत्तर प्रदेश में विधि विकल्प को व्यापक बनाने के लिए विस्तारित पहुंच और गुणवत्ता (ईएक्यू) से संकलित शिक्षाओं पर आधारित है। यह दस्तावेज प्रकृति में आदेशात्मक नहीं है, लेकिन इस विशेष पहलू को संभावित गोद लेने और अनुकूलन के लिए इन परियोजनाओं में कैसे निपटा गया था, इसका समग्र मार्गदर्शन प्रदान करता है ।

इस दस्तावेज़ के डाउनलोड करने योग्य संस्करणों को इसके लिए राज्य प्रतिनिधि बनाने के लिए थोड़ा संशोधित किया जाता है उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और ओड़िशाक्रमशः.