Renforcer le leadership local aux Philippines pour favoriser l'appropriation et l'action locales

Contributeur : Raymond Jay Mazo

Les dirigeants de la ville de Cagayan de Oro City écoutent pendant la formation en ligne de LAYFC dans les villes TCI .

Les villes philippines de Dipolog, Cagayan de Oro et Puerto Princesa ont pris des mesures importantes au cours de l'année écoulée pour devenir des villes amies des adolescents, qui répondent activement aux besoins de santé sexuelle et génésique des jeunes de leurs communautés afin de réduire les grossesses non désirées chez les adolescentes.

Ces étapes comprenaient des séances de coaching avec les maires des villes sur les solutions prometteuses et à fort impact, y compris les meilleures pratiques liées au leadership et à la gouvernance, la manière de fournir des services de qualité en matière de santé sexuelle et reproductive des adolescents et des jeunes (AYSRH), et l'engagement de diverses populations de jeunes par la génération d'une demande segmentée. Ces sessions n'ont pas seulement suscité des engagements de la part des chefs d'entreprise locaux, mais aussi leur action rapide dans la formation d'équipes de direction de la ville (City Leadership Teams - CLT) afin de contribuer à la prise en charge conjointe du défi et des solutions pour lutter contre les grossesses chez les adolescentes dans leurs villes.

S'exprimant devant le CLT nouvellement constitué de Puerto Princesa, le maire Lucilo Bayron a souligné l'importance de travailler ensemble de manière stratégique :

Je veux que l'équipe de mise en œuvre de la ville se réunisse au moins une fois par mois pour découvrir les défis, mettre en place les systèmes et élaborer des stratégies."

Dans un appel à l'action avec son CLT, le maire Dexter Uy de la ville de Dipolog a souligné :

Travaillons ensemble car ce problème ne peut être résolu par un seul département. Disposons également de données en temps quasi réel afin de savoir quel est notre problème. Une fois que nous connaissons notre problème, il est facile de proposer des innovations et des solutions pour le résoudre."

Le maire de Cagayan de Oro, Oscar Moreno, a quant à lui exhorté l'équipe municipale chargée de la santé et de la population à réfléchir à des solutions plus inclusives :

Puisque nous avons des grossesses d'adolescentes provenant de nos provinces voisines, ne nous arrêtons pas à la simple désagrégation de nos données ; réfléchissons plutôt à des moyens de traiter ces grossesses en dehors de celles qui sont des résidents de notre ville."

TCI sert de coach aux maires et aux CLT tout en les formant à servir de coach aux dirigeants de barangay et aux groupes de jeunes, afin que la ville ait la capacité de relever ses défis et de mettre en œuvre des solutions. Dans le cadre du programme TCI , 45 agents locaux membres des CLT ont suivi une formation de sept jours intitulée Leadership for Adolescents and Youth Friendly Cities (LAYFC) visant à développer des systèmes de leadership et de gouvernance réactifs pour réduire immédiatement les grossesses chez les adolescentes dans leur ville.

Pour le Dr Liova De Guia, qui dirige le service d'obstétrique de l'hôpital général JR Borja à Cagayan de Oro City, la formation LAYFC a éveillé sa motivation à contribuer davantage à l'amélioration de la vie des jeunes. Elle a partagé :

L'expérience LAYFC deTCIm'a donné plus de raisons de me lever chaque matin. Elle m'a donné envie de travailler encore plus et de contribuer à façonner l'avenir en guidant les jeunes pour qu'ils deviennent des leaders et des modèles pour leurs congénères."

Marcus Swanepoel, directeur adjoint de Roots of Health - une organisation à but non lucratif basée à Puerto Princesa, a noté que le programme est un bon exemple de partenariat public-privé où les deux secteurs apprennent mutuellement de leurs expériences respectives sur la façon d'améliorer l'accès aux services de santé reproductive. M. Swanepoel a partagé :

Ce qui m'a frappé dans cette formation, c'est la façon dont les dialogues significatifs engagent mieux les partenaires. Il y a toujours un terrain d'entente, il s'agit juste de le trouver".

L'importance d'un dialogue et d'un engagement constants avec les parties prenantes, notamment au niveau du barangay ou du village, a également été soulignée par le Dr Rachel Dilla, responsable de la santé de la ville de Cagayan de Oro. Elle a expliqué que les principes de leadership d'appropriation et de copropriété - qui font partie intégrante de l'approche LAYFC - ont permis de gagner le cœur des chefs de barangay et les ont poussés à agir après avoir pris conscience de la gravité du problème de la grossesse chez les adolescentes à Cagayan de Oro. Elle explique :

Les chefs de barangay sont désormais engagés dans la résolution du problème et la plupart d'entre eux fournissent des fonds de contrepartie pour organiser des formations LAYFC dans leurs barangays. Nous espérons que cela permettra de créer des solutions innovantes et adaptées au contexte local."

L'importance d'un leadership réactif pour relever les défis du développement est une autre réflexion clé des diplômés du LAYFC. Ana Herrera, qui dirige le bureau de la population de la ville de Puerto Princesa, a partagé :

Je souhaite qu'un leadership responsable se propage comme un virus en cette période de pandémie ; un super propagateur qui peut facilement se multiplier et affecter d'autres personnes en un court laps de temps. Alors que la pandémie reste un adversaire de taille dans notre quête pour fournir des services de santé essentiels, la formation LAYFC nous a fait prendre conscience que nous devons retrouver notre concentration en tant que bons leaders, et ne jamais perdre de vue notre objectif de prévenir et de réduire les grossesses chez les adolescentes dans nos localités."

Dans le cadre de la formation LAYFC, menée par TCI aux Philippines en partenariat avec la Commission sur la population et le développement (POPCOM), les villes ont chacune conçu un plan d'action qui garantit la collaboration intersectorielle et la participation de la communauté. TCI est impatient de voir ce que l'année à venir réserve à Dipolog, Cagayan de Oro et Puerto Princesa, ainsi qu'aux villes en expansion de POPCOM.