Le Processus d’Enrôlement des Villes

De quoi s’agit-il?

L’approche d’enrôlement des villes est un processus permettant d’identifier les villes devant bénéficier de l’appui de The Challenge Initiative en Afrique de l’Ouest Francophone (TCI-AOF) pour l’amélioration de la fourniture des services PF/SSRAJ. TCI accompagne la ville à travers une série de rencontres afin de partager la compréhension du modèle TCI pour susciter l’intérêt de la ville au programme. Cette approche inclus les étapes de la lettre d’engagement, de la Demande d’expression d’intérêt (DEI), et du développement du programme, culmine avec le sous-accord signé par les parties prenantes.

Elle a pour objectifs, de :

  • Accompagner la ville à soumettre sa Demande d’expression d’intérêt (DEI)
  • Enoncer l’engagement financier de la Commune pour la mise en œuvre du programme
  • Elaborer le programme de la ville pour l’amélioration de la fourniture de services PF/SSRAJ

Quels sont les bénéfices de cette approche?

Les bénéfices pour une ville d’être enrôlée dans un programme PF/SSRAJ sont :

  • Meilleure collaboration entre le système de santé et la municipalité dans la coordination de l’offre de services PF/SSRAJ ;
  • Amélioration de la fourniture de services PF/SSRAJ à travers un coaching technique et de management ;
  • Renforcement de la capacité des acteurs locaux par des orientations, du coaching, les outils de TCI-University

Comment la mettre en œuvre? 

La mise en œuvre de l’enrôlement des villes passe par six (6) étapes. Elle se présente comme suit :

Étape 1 : Présentation de TCI-AOF aux parties prenantes dans la perspective d’améliorer leur connaissance du modèle

Cette étape consiste à organiser une rencontre de présentation du modèle TCI aux acteurs locaux (les acteurs de la municipalité et les représentants du système de santé). Il s’agira pour cette étape de faire comprendre l’objectif du programme et les principes de mise en œuvre. Pour se faire, il faudra :

  • Identifier les participants qui feront partie de la présentation
  • Rédiger les termes de références (TDRs) pour la présentation
  • Impliquer le système de santé et la municipalité dans l’organisation de cette présentation
  • Préparer la présentation du processus d’enrôlement des villes
Étape 2 : Elaboration et soumission de la Lettre D’engagement et de la Demande d’Expression d’Intérêt (DEI) par la Ville
Étape 3 : Tenir la session d’orientation de la municipalité (des élus locaux et agents de la Commune) sur l’organisation administrative du Système de Santé
  • Orienter des élus locaux et agents de la Commune lors d’une session d’une journée sur :
    • L’organisation administrative du Système de Santé ;
    • Les rôles et responsabilités de la municipalité ;
    • Les cadres de participation communautaire ;
    • Les mécanismes de financement et la gestion des ressources pour la fourniture des services de santé.

Pour lire davantage sur l’orientation de la municipalité, cliquez sur cette ressource.

Étape 4 : Tenir un atelier pour le diagnostic rapide des besoins (DRB)
  • Inviter les participants (acteurs de la municipalité, système de santé, et la communauté, et autres partenaires)
  • Présenter la ville et la situation de la PF dans les districts de la ville (revue des données PF/SSRAJ)
  • Mettre en œuvre le processus du RAISE pour analyser les gaps dans la fourniture des services PF/SSRAJ
  • Faire une analyse des parties prenantes pour identifier les niveaux d’influence de chaque acteur dans la fourniture des services PF/SSRAJ
Étape 5 : Elaborer le plan d’action PF/SSRAJ de la Ville
Étape 6 : Signature de sous-accords avec la municipalité
  • Envoie du sous-accords à la municipalité pour signature

 Indicateurs

  • Nombre de session d’orientation de la municipalité tenue
  • Nombre de DEI et de lettre d’engagement soumis
  • Nombre de plan d’action PF/SSRAJ élaboré
  • Nombre de sous-accord signé entre la municipalité et TCI-AOF
  • Nombre d’arrêté de mise en place du CCP
  • Nombre d’arrêté de mise en place de l’UCG
  • Nombre de MOU signé entre le système de santé et la municipalité

Conseils

Quelle est la clé du succès

  • Identifier des personnes ressource au sein de la municipalité et du système de santé pour accompagner la mise en œuvre du programme
  • Développer des outils de reporting et de suivi de la mise en œuvre des activités
  • Bonne compréhension du modèle TCI
  • Mobilisation des ressources locales pour la mise en œuvre du programme

Défis

  • Mobilisation et appropriation de l’approche par les acteurs locaux
  • Prise en compte de la PF/SSRAJ dans la politique sanitaire de la ville
  • Mobilisation de la contrepartie financière de la municipalité

 Preuves

Cette démarche a permis de faire comprendre aux villes l’approche recommandé par TCI pour améliorer la fourniture des services PF/SSRAJ. Ainsi les villes adhèrent rapidement et soumettent leur DEI et leur lettre d’engagement indiquant le montant de la contrepartie financière.


Estimation des coûts

Les postes de dépenses à prendre en compte sont :

  • La tenue de session d’orientation sur l’approche d’enrôlement des villes
  • La reproduction des outils et manuel de formation
  • La prise en charge de consultants-facilitateurs
  • La tenue de l’atelier d’élaboration du plan de renforcement PF/SSRAJ

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